89年度產銷班組織及組訓教育宣導會
全省巡迴廿場圓滿成功！
【本刊訊】本會承辦農委會中部辦公室「89年度強化產銷班組織及組訓計劃」，自 8／31 起至 10／17 止，已於全省各縣市巡迴舉辦廿場產銷班重組教育宣導會，本次宣導會課程安排包括：行政院農業委員會中部辦公室及當地縣政府派員講授農業政策宣導、大學院校教授 ( 包括台灣大學陳保基教授、中興大學李皇照教授、李宗儒副教授、屏東科技大學段兆麟教授、夏良宙副教授 ) 講授產銷班運作及農業企業化經營與管理、本會資深幹部 ( 包括尤弘亮理事長、林興誠前秘書長、黃次洋常務監事、林祥德召集人、曾俊銘執行長、謝明益組長、翁炳坤執行長 ) 講授養雞產業未來發展趨勢等。因各縣市產業特性不一，故宣導會參加人數亦有差異；其中反應最熱烈的一場是 9／15 在台東縣農會舉辦，當地業者參加人數高達 81 位！
經過廿場的教育宣導會，本會特彙集各授課教授講課精華，整理出「產銷班運作成功之要素」一文，供各會員參考。
產銷班運作成功之要素
一、緒言
台灣農業經營向來以家庭農場為主，規模狹小，資源受容力偏低，對環境變動的適應力較弱，資源取得成本相對較高，產品銷售地位相對較劣，資訊蒐集管道較少。因此合作策略自然被農場經營者所採行，或成立組織，或訂定契約，或經由集體之協商，規劃一致的經營行為，統一利用資源，以創造競爭優勢，實現農場之目標。政府為了提升農場之經營效率，透過縣市政府、農會或產業團體將農民組織起來成為共同經營的產銷組織，簡稱產銷班。
依畜牧法第四章產銷調節及輔導之規定，畜牧場應參加與其產銷有關之畜牧團體，同時應遵守該團體訂定之產銷運作。不參加者，主管機關不予產銷輔導，可以說是要求畜禽業者應參加各級產銷有關之畜牧團體，產銷班是最基層之單位，應該加強輔導，以達到畜牧法所規範的目標。
二、產銷班的功能
產銷班可以說是共同經營組織，也是產銷組織，結合小規模的經營者，達到擴大經營規模的功能，有助於提高生產效率經濟效益，進而獲得經營最大的利潤。國內研究共同經營組織卓富盛名的學者陳昭郎教授，認為共同經營組織具有下列功能：
(一)經濟功能
1.經由共同採購資材、共同經營、共同運銷來擴大經營的經濟規模，提高議價能力及經濟效益。
2.生產資材、設備、公共設施等生產資源可以合理調配，減少投資，提高生產力。
3.透過產銷班來分配勞力，使勞動生產力能做最有效的利用，將農家剩餘勞力向外發展，也可增加農家收入。
4.生產資材與設備經由產銷班共同採購，可降低成本並提高品質。
(二)社會功能
1.產銷班可以激發班員潛力及才能或特殊興趣。
2.產銷班可以滿足班員的參與感及成就感。
3.產銷班可發現並培植義務領袖及領導人才。
4.產銷班班員間的互助合作以及共同活動，可增進社會意識，培養生命共同體的產業情感。
5.產銷班的活動提供聯誼，達到團員間的社交目的。
(三)教育功能
1.產銷班的運作有助於技術的創新和新知的傳播，並使農民較有機會接受專家指導。
2.透過組織之活動，如各種集會、研討座談及觀摩等，農民可學習到新觀念、新方法與新技術，獲致再教有之機會。
(四)政治功能
1.生產組織的運作有助於社會制裁和建立基層民主政治的規範。
2.有組織才有力量，透過組織表達之意見也較易受重視。
3.健全之組織可獲得社會支持，並較易爭取政府各項輔導、支助、獎勵或權益。
三、產銷班運作成功之原則
產銷班成立後，有些可以不斷的發展，有些則會衰退甚至瓦解，一般而言對環境變化能掌握並有強的應變能力者可以持續發展，而適應不良者則會被淘汰，這不但與領導者有關，產銷班組織成員的共識以及運作的方式也是決定產銷組織成敗的重要因素。影響產銷班運作成功之原則如下：
(一)滿足產銷班成員的需求
產銷班裡每一個成員都有他的期望角色，成員是否盡心盡力地扮演他的角色與他在組織中獲得的滿足感有關，而滿足與否端視個人實現其動機需求的情況。農民參與產銷班是因為他們相信共同經營能夠給予組織成員帶來某些益處，滿足他們的需求，所以產銷班的成長和發展，務必對參與成員提供各種不同需求之滿足。而產銷班之所以能提供成員需求之滿足，乃基於組織有效的運作組織內的資源以獲得最大的效益，尤其是經濟效益之獲得更是產銷班最重要的運作原則。成功運作的產銷班，大都是可以直接或間接增加參與農民的經濟效益，滿足其物質方面的需求，增進其參與動機。
(二)公平合理的分配
公平合理的分配乃指利益與職責之公平合理的分配。除了產銷班運作所產生之利益應公平分配給參與之成員外，對組織裡人、事、物也應有合理公平的安排。為使成員的貢獻與報酬相稱，必須建立合理的工作及成本分攤制度，按照成員所提供資源的質與量作相當公平的分配。一般而言，組織對成員的要求或權利利義務之分配與成員的能力和期望接近時，成員愈能為組織盡力，否則對個人和組織都不利。
(三)民主方式的決策
任何組織要實現預期目標必須靠其成員的完全參與，而民主的方式是促使成員貢獻力量的最佳方法。產銷班各種計畫的確定，目標的形成均應由農民共同決定，由成員共同參與決策之目標，因承諾在先利於執行，故有助於團體目標的實現。凡事公開不隱瞞，這樣若遭遇困難也能即時發現問題的癥結，共同尋求解決的策略，維持組織正常有效運作。
(四)自立自主的運作
過去不少農民基層組織之形成非出自農民自動自發的結合，均須依賴輔導機構的補助始能運作，一旦輔導與補助停止，組織往往便無法有效運作而失去功能。這種缺乏自主性的農民生產組織很難持續成長與發展。農民基層組織要有效運作和不斷成長與發展，必須要自主自立，充分有效運用自己的資源，積極開發潛在資源，培育有領導能力並具熱心奉獻的領導人才，增進組織成員的向力心和認同感，共同為組織的目標而努力。
(五)輔導單位的支持
產銷班屬於基層農民團體，一旦組成之後，若要持續盡其功能與發展，並順暢運作下去，則必須陸續獲得有關單位技術、資金、精神或其他方面的支持與鼓勵，才不致於解組或失去其功能。
以家禽產銷班為例，到底要做什麼？台灣大學陳保基教授 ( 前農委會畜牧處長 ) 建議，第一就是聯合採購：飼料、藥品、小雞及器材，以產銷班的名義來議價，會有較優惠的價格及品質。第二是共創品牌，共同運銷：因地緣關係或是相同的飼養品種，可以創立共同品牌，要求統合經營或策略聯盟，共同運銷，產銷班都可以創造利基。第三要設法爭取公共設施：生產運銷、污染防治，甚至產品加工處理的公共設施，政府都會支持，以提升產業競爭力。不過這些公共投資設備的營運則需要有專人來負責才能有效率。第四是教育訓練，爭取相關單位有系統的訓練，在職教育，特別是企業化經營管理的新知，對產銷班整體水準的提升會有幫助。
陳保基教授舉有色雞的產業為例，因飼養規模小，飼養方式多元化，飼養之品系複雜，產銷資訊不確實，疾病防疫工作不落實，銷售體系及策略錯誤，使有色雞產銷長久以來狀況不斷。產量雖然和白肉雞不相上下，但一直無法向上提升，透過產銷班的運作，可以從事下列工作的整合，以改善現有的困境。
1.有色雞產銷班對於所飼養的品系要能力求一致
有色雞個別飼養規模小，加之現有品系繁雜，產銷班如能飼養相同品系，以擴大規模，是統合的第一步。否則產銷班中 20 ~ 30 戶，飼養 4 ~ 5 個品系，就整合及共同經營的條件，均困難重重。若能取得班員共識，集中飼養相同品系，則在雛雞、飼料、藥品的採購上，因為規格一致，數量增加，會有較大的議價空間。就供應雛雞的種雞場而言，因為計畫生產可有經濟規模，對生產成本及品質都會有幫助。
2.產銷班要建立產銷資訊的收集及利用體系
有色雞的產銷資訊，一直無法正確收集，所以根本無法做分析及有效的利用。產銷班應建立迅速確實的資訊收集體系，配合聯誼會及養雞協會做好產銷資訊的提供及運用，使生產能夠有充分資訊可以依循。
3.產銷班要建立品牌
有色雞的消費有地區性及產品特性，消費者也能與白肉雞有所區隔，因此，有色雞的銷售不能以白肉雞的方式來進行。目前有色雞在契約飼養型態的經營，均將有色雞當作肉雞來銷售，這是很嚴重的錯誤，也失去了有色雞的特色。產銷班要能依地區需求，建立自己的品牌，透過養雞協會推動策略聯盟及廣告宣傳，發展出美味、可口、安全及衛生的本土雞肉品牌。這在苗栗縣的有色雞業者，正建立自己的「閹雞」品牌，也有不錯的成績。
4.產銷班要能夠利用班會，吸取疾病防疫、飼養管理及正確使用藥物的知識
有色雞的生產效率比白肉雞差，其原因為飼養環境及管理方式不佳，疾病防疫不夠確實，造成率低。而不按規範使用藥物，也時有所聞。這些技術性的問題是產銷班班會的重要課題，藉由群體學習，相互約束，來提升效率，也有助於品牌之建立。
四、結論
成功的產銷班通常都是很合作、能創新，而且運作靈活，班員願意接受新的技術和觀念，注重研究和學習，當然他們都能得到好處，例如購買的飼料和藥品乃至種畜禽，價格便宜，品質又有保障；大家遵守生產的規則，合法用藥，建立共同品牌，產品價格也能穩定，沒有暴起暴跌的現象；就是大家最頭痛的廢棄物處理問題也都能透過共同處理而解決並獲利。因此，產銷班的成功與否，事在人為，希望大家都能有共同體認，讓小農也能變大企業。