液蛋廠是挑戰也是商機!
本會黃次洋常務監事
依據前年蛋農調查資料顯示,台灣蛋雞場容養量已超過 3000 萬隻,如以 80% 在養量推估,約在 2400 萬隻左右,與全國人口數相比,已超過一比一的水準。這是已開發國家評估蛋雞產業重要的指標之一;當該指標超過一比一時,產銷失衡的壓力隨時會出現。尤其是台灣,一向以鮮蛋買賣為主,蛋品加工業不發達,無法借助加工蛋來調節,產銷問題更加嚴重!
台灣數十年來封閉的產業環境,以價制量的經營模式,勉強得以維繫,雖然蛋農會元氣大傷,終能等到產銷恢復平衡,蛋價回升,賺取厚利再彌補損失。此一經驗法則,屢試不爽,幾已成為蛋雞業者經營成功的秘訣!無怪乎政府再三的呼籲,加入 WTO 後,蛋農以此經營方式,會面臨多嚴重的後果,蛋農就是老神在在,不予理會。悲哉!此勇氣可嘉,前途可悲的蛋農處境,誰該伸出援手,敲醒他們的美夢?
入關在即 ( 2001 ),不管您願不願意接受,我國市場全要開放的時程,都已設定在 2005 年元月 1 日,產業調適的時間非常有限。此時此刻,各項產業結構調整方案及競爭力提升方案等,都要加緊腳步推動,並在 2004 年底以前完成。否則等到廉價蛋品排山倒海進入我國市場,屆時蛋農是否有招架能力?甚至於是否還有能力及意願提升競爭力,值得懷疑!加入 WTO 是我國從未有過的經驗,但是從國內外各種資訊研判,我國除生鮮蛋 ( Table Egg ),有其生鮮優勢與價格優勢外,其他蛋類加工品均處於劣勢。理由很簡單–––我們的蛋品加工業根本還沒啟動,或者說大部分停留在人工打蛋的階段。從行銷的角度來看,台灣是蛋品加工業的處女地,商機無限!當然也有悲觀者認為,台灣液蛋廠的經營,會像是到非洲賣鞋子,困難重重!
目前期待設立現代化液蛋廠以帶動產業結構的改變,時機已成熟,產官學界的共識也已形成,這是蛋雞產業的希望與出路!政府亦明確宣示為因應加入 WTO ,採取如下策略:『快速調整產業結構,促進產業升級』。積極的步驟是,用『分類計價』的手段提升蛋品品質,以保護生鮮蛋 ( Table Egg ) 的價格優勢;並壓低加工蛋的價位,提供現代化液蛋場設立的誘因,並借助液蛋廠的運作,減少蛋品進口的衝擊,確保蛋雞產業永續經營。此目標至為明確,但推動的腳步卻是困難重重,其原因是有意願的業者,期待蛋農先做好分級包裝,才有加工蛋可用;蛋農則質疑沒有先設立液蛋廠,分級包裝之後的加工蛋要往那裡送?一開始即陷入「先有雞或先有蛋」的窠臼。化解之道在於:能否提出可行方案,促使兩者同時並進、化解無謂的紛爭。
設立現代化液蛋廠的三大挑戰:
挑戰一:推動分類計價,打開液蛋廠發展的生路:
液蛋廠與分類計價,本來是互為因果的。為提升生鮮蛋 ( Table Egg ) 的品質,必須實施分類計價。而分類計價之後,大量的次級蛋就需要由液蛋廠來一次加工或二次加工。國外的飲食較重視品質及衛生,所以一開始就全面實施分級包裝與分類計價,液蛋廠也應運而生、伴隨發展。而我國採行『包銷制度』與『不二價』交易方式,故不必分級,也不需要分類計價,自然就沒有次級蛋的壓力,液蛋廠的設立也受到延誤。因此,設立現代化液蛋廠最大的挑戰,是必須透過分類計價的手段,取得穩定的加工蛋源。所幸,雞蛋銷售的壓力一直存在,蛋農尋求升級的意願越來越大。通過 CAS 認證的品牌,在市場上已佔有優勢,影響所及,將有更多的蛋農加入 CAS 品牌認證的行列。農政主管單位亦將端出『設立現代化液蛋廠獎勵方案』。這是一個良好的契機,也是政府對蛋雞產業升級,最具體而有效的施政。對有意願設廠的企業而言,更是對蛋雞產業最直接的回饋。
挑戰二:改變『包銷制度』,建立多元交易制度:
我國蛋雞產業經營型態以中小蛋農為主,銷售型態採取『包銷制度』及不二價的交易方式。蛋農與蛋商相互依存關係、密不可分!數十年來,『包銷制度』扮演我國蛋雞產業發展的重要推手,功不可沒。然而時空轉變,產業面臨不得不轉型的關鍵時刻,改變包銷制度反而成為最棘手的問題!雖然包銷制度顯然已無法解決頻率越來越高的產銷失衡問題,更無法因應入關後蛋品輸入的衝擊。但是在沒有提出替代方案以前,蛋農和蛋商都不敢輕言放棄。理由很單純:蛋農怕雞蛋賣不出去,蛋商怕蛋源被搶走,雙方生計都無以為繼–––。其實『包銷制度』不是問題,『不二價交易制度』才是癥結所在。因為沒有分級包裝就無法分類計價;沒有分類計價,自然就只有不二價。蛋農化整為零,要求蛋商負責全數銷售,這是包銷制度的由來。相反的,如果全面實施分級包裝,而後分類計價 ( 價格由市場決定 ),蛋商可以高價選擇經過分級品管的品牌蛋,也可以低價選擇加工蛋;同樣的,蛋農可以決定品牌蛋或工蛋的價格及交易條件。如次多元化的交易方式,包銷制度自然而然就沒有存在的空間了。改變包銷制度最重要的意義,就是要建立『好蛋賣好價,加工蛋賣低價』的多元交易制度。以飼料廠的管理能力及推展能力,用契約方式設立大型分級包裝廠,並自創品牌打開通路,或交由蛋商販賣;加工蛋則交由專業液蛋廠處理。這是飼料廠一石二鳥的挑戰計劃,也是促進產業結構改變的功德事業,有遠見的企業家應率先投入。
挑戰三:提升蛋品品質,引導產業良性循環:
『包銷制度』及『不二價制度』,是蛋品品質無法提升的主要原因。因為,雞蛋品質好壞都是同來的價格,產量多少也有包銷,蛋農自然而然不重視品質,超齡老母雞多次強制換羽,也不受限制,盲目增產,蛋價下跌,怪罪包銷不力。這種長期依賴包銷制度的性格,突然要他們分級包裝,而後分類計價,的確是一項重大的挑戰。撇開洗選分級設備欠缺不說,光是用分級的結果作為計價的依據,其品質的爭議和價格的認定,就需要一段調適的時間。然而實施分類計價後,形成高品質賣高價格、低品質賣低價格,生產過剩賣超低價,蛋農將進入品質公平競爭的良性循環,而且生產率將大幅提升,每隻母雞平均產蛋量 48 公克的競爭力指標,才能達到。
設立現代化液蛋廠的商機:
1.賣飼料也可以賣雞蛋:為了液蛋廠原料,找到穩定來源,先主導設立分級包裝廠,以收到拋磚引玉的效應,是不得已的作法,但也是立竿見影的實際步驟。投資設立洗選分級包裝廠,回收雞蛋,經過洗選分級包裝後再出售;如同設立電宰廠一樣,回收毛雞,經電宰加工出售。其投資少 ( 約電宰 1/10 )、收益多,並能提升蛋農的生產效益,穩定蛋農收入,也穩定飼料業務。
2.增加業務也提升企業形象:現代化液蛋廠是產業結構調整的重要政策,由於挑戰性高,而且屬於公共財 ( 設施 ),應該得到最多的協助與獎勵。以飼料廠各種資源與條件,遵照 CAS 的規範,推出無藥物殘留的品牌蛋輕而易舉,而且液蛋廠的原料取得穩固、營運順暢;CAS 液蛋更是創舉,在市場上所向無敵。整體而言,業務量大增,照顧產業的形象也得到正面的效果。
3.帶動蛋品加工業蓬勃發展:蛋品的發展潛力無窮,借助國內外研發的經驗,推展適合國人消費習慣的蛋類食品,不但具有本土特色,同時與進口蛋品作明顯的市場區隔。預期雞蛋的消費量將提升 5%~10%,整個蛋雞產業的產值將擴大,發展更穩固。
4.打開液蛋輸出的通路:日本是液蛋最大的輸入國,經多年的觀察,日本的蛋價,比我國高出很多。理論上,出口到日本成本不是問題,品質才是大問題,如能以現代化液蛋廠高品質的產品來投石問路,機會相當大。尤其每年夏季產銷失衡時,以低價的雞蛋做為犧牲打,機會更大!或許繼台灣豬肉外銷日本結束後,台灣蛋品外銷日本又可打開一條新的通路。
總之,設立現代化液蛋廠是一項重大挑戰,同時戶蘊藏無限商機!液蛋廠是產業結構調整的重大政策,也是主導分類計價的重要手段,更是產銷調節的重要樞紐。唯有現代化液蛋廠運作順暢,蛋品品質全面提升,入關的衝擊才能降到最低。也唯有化解入關的危機,我國蛋雞產業永續發展才有希望。