南非共和國農業部常務次長訪華

專題探討各種農業協議會運作情況

　

南非共和國農業部常務次長Dr. Blingaut及運銷部門主管Dr. Swart於8月5日來華訪問，為期二週，在華期間，除了拜會各個人民團體、農業團體外，並分別於台北及台中作了二場精闢的專題演講，演講內容最主要是談到農產品運銷協議會 ( MARKEATING Board )之成立、任務、運作概況及組織功能等，同時對於台灣想成立類似的運銷協議會之可能性及應注意的地方提出諸多建言。

據悉在南非農產品之銷售方式大致可分為五大類

  1. 自由販賣，政府'站在監督輔導地位。 如：水果罐頭類
  2. 訂定下限價格 如：乳品及紅肉
  3. 統一出口 如：落葉水果
  4. 單一銷售管道，平準基金制度 如：脫水水果
  5. 單一銷售管道，固定售價 如：玉米

以上多種銷售管道，視農產品種類之不同及生產者之意願而有所不同，但其主要目標有二大項，其一為提高並穩定農產品價格，其二為縮短生產與消費者對價格認知之距離。

為了達到以上二大目標，在南非共有21種運銷協議會成立，其可透過進出口之控制，產品之促銷，研究開發之提昇，抽取稅金……等手段使得產業得以發展，雖然採取之手段各異，然其目的則為相同。台灣地區成立之公會、協會亦有類似之功能，惟最大之不同在於政府授權之程度。在民主政治之大前題下，可預見的將來將是農民的產業由農民的組織去管理，政府則對於組織健全之產業逐步授權，讓其發揮最大之功能，至於農民或人民團體之重大決議則要在政府之認可下方可進行。

農政單位最近猛放風聲，倡言要以雞蛋為試驗對象，率先成立雞蛋運銷協議會，業者聞言大都表示贊同，各種配合措施也積極準備中，惟對於集貨功能則顯力不從心。農政單位若想將雞蛋協議會真正發揮功能，在各地區設置集貨場所，絕對不可缺。
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