台灣養豬生產合作社社員大會建議廢止屠宰稅

        台灣省養豬生產合作社，4 月 24 日下午二時假台南五福樓餐召開社員大會，由理事主席劉應嶽先生主持，會中除建議每日報紙刊登仔豬市場交易行情，以利養豬戶交易之參考外，最重要的乃再次建議有關單位考慮廢止徵收屠宰稅案，並請按進口飼料雜糧徵收彌補稅收之不足。

        該會對所提建議之各項利弊點加以說明：

        1.人類對肉類食品之需求，常因文化水準及所得之增多而增加，在本省因風俗習慣較嗜豬肉，且由予國民所得之成長，其需求量逐年增加，加按去年每一國民平均耗食將近 30 公斤豬肉以計，則年需屠宰 700 餘萬隻毛豬，方能平衡「需」「供」。

        2.豬肉為一動物性蛋白質食物，其品質之良窳，足予影響人體之健康與生命，尤以部份豬病，列在「人畜共同傳染病者，曾證實具有侵害人群之危險。另者，由於飼養管理之失宜，如在飼料中添加危害人體健康之禁藥，或某些發癌物質，或在屠宰過程中，或在肉攤販售中之衛生管理之不良，所造成之病菌污染等等，均可能誘使食者發生中毒，生病，甚至因病不治情事，常有所聞。

        3.對肉品衛生除在屠宰場，常設獸醫人員臨檢外，未聞衛生機構深入民間市場實施臨檢徵查肉品衛生，而任而「死豬肉」、「病豬肉」或含有違禁物質之屠肉與製品，危害國民健康實應反映有關單位，早日制定取締方案，以制止不明來源之肉品，及違禁製品能夠早日絕跡，以顯全民健康。

        4.不衛生之屠肉以來自「私宰」為最，固中原因由於屠宰稅按隻計征，每隻繳稅 561 元，稅率之高誘使屠夫敢蹈違法逃稅之險，私宰圖利，對此，主管稅警當局，雖配備大量員警，然其緝私效果如何，令人懷疑，試以台北地區所需豬肉，原由桃園民聯公司屠宰供應，在 10 年前，每日屠宰 2,000 餘頭之記錄，如今北區人口遂年增加，其所屠宰頭數，反而大減，常不及其半，豈不令人費解，其所減少之豬肉是否來自鄰近縣市，應請建議警調當局深入查證，定可發現私宰之嚴重。

        5.私宰之害，逃稅事小，而在其利用陰蔽而不衛生之場所私宰豬隻誘致各種病菌污染屠肉，侵害食者，尤以未經獸醫師檢查，萬一所屠宰豬隻罹患「人畜共同傳染病」者，或因屠夫貪圖不法之利，擅私在屠肉灌水 ( 甚至灌注不乾淨的地下水 ) 等等。其可造成之害處，才是難予估值事大，理應列為研討國是課題之一。

        6.既然私宰之害，猶甚毒源禍根，且其防範根絕又非易事，致有財經單位，曾就其停征否？廢征否？討論再三，尤於前年豬價猛跌，養豬農戶疾聲叫苦之日，對此落伍稅收，均認為豬肉是基本民生必需品，已無課征屠宰稅之理由，但如今，時遷事過，似無廢征跡象，而永遠棄數十萬養豬農戶，及千餘萬食肉消費者之收益與生命安全於不顧，而僅圖利於屠夫肉販，其輕重不分，本末不明，及用政不修之推諉現象，實有深加研討之必要，何況，今日之農業收益日見拮絀之際，加附於毛豬之屠宰稅，在表面上雖由屠商支付，但是，羊毛還是出自羊身上，這一筆帳仍然加在毛豬裏，豈不是等於養豬農戶出的！

        7.由於課征屠宰稅，所造成之後遺損失頗多，對此似應條舉於次，以利供請有關當局，分別佐證，比較得失而後定奪取捨之策，以確保全人民之福祉！

        (1)因徵收屠宰稅需增加稅征，緝查員警人員開支。

        (2)助長私宰逃稅意識，甚至造成官商勾結，違法私肥情事。

        (3)在屠體、屠肉加蓋不潔印色、塗料，影響衛生安全。

        (4)損失年產數百萬張豬皮，反而需要進口豬皮，造成外匯損失，及「病隨皮入」之害。

        (5)影響冷凍、冷荐豬肉之銷售作業，及其開發推廣。

        (6)抵制豬肉之運銷及儲存功能及穩定肉價之效。

        8.屠宰稅之廢征，將影響部份稅收，但如另以研議，斟由進口飼料原料分攤低價，不但可以以「根絕私宰」、「確保衛生」，又可剝取豬皮，節省一筆可觀外匯，用以進口生豬皮，在養豬農戶則可獲得省下由屠商所代支之屠宰稅，增進養豬收益，更不必再擔心「病隨皮入」之國際豬病之介入實為一舉數得之德政，惟廢征之後，如有違法私屠者，應另科以「在非公設屠宰場屠宰牲畜，危害公眾安全」律法，加重懲罰，諒私宰情事定在最短期間內獲得根絕之效！

現代畜殖第十五卷( 70年 1 ~ 6月 )、70年5月號 ( 75 ~ 76 )