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提升台湾家禽产业的竞争力
中华民国养鸡协会理事长 黄次洋
有人认为盖更多鸡舍，养更多的鸡就可以提升竞争力，也有人主张控制鸡量，应用各种调节手段提高卖价，赚取更多的利润就可以提升竞争力；更有人要求政府提拨更多的基金或预算，就可以提升竞争力，其实这些观点与主张都只答对一部份，我们都要清楚的了解：所谓产业的竞争力是针对国外廉价鸡肉进口的冲击而言，而不仅仅是自己国内的竞争而已，因此今天谈台湾家禽产业竞争力乃针对加入 W.T.O. 之後，我家禽产业如何调整体质，如何降低成本，以拉近国内外鸡肉的价差，期望能将入关的冲击降到最低，进而建立家禽产业永续经营的坚强结构，再造加入 W.T.O. 之後养鸡产业的第二春。
去年 ( 85 年 ) 9月17日至19日第一次全国家禽会议的召开，充份展现了产、官、学、研的大团结，并强烈表达了家禽产业永续经营愿望与决心，会中达成因应加入 W.T.O. 多项共识及各产业别五十馀项结论，其中以调整产业结构，降低生产成本，提升竞争力最为重要，因为唯有产业竞争力的提升，才能降低入关的冲击，也唯有竞争力的提升产业永续经营才能落实，今针对提升竞争力及相关的内容做进一步的探讨，作为今後经营的参考。
一、订定明确的政策目标：
面对 W.T.O. 业者持观望态度，能否在入关後永续经营业者信心不足，在业者信心不足的情况下政府明确宣示，入关因应对策是非常重要的步骤，政府即已将肉鸡、蛋鸡等七大产业列入重点辅导产业，就应该在此关键时刻提出具体可行的办法，展现政府辅导产业渡过难关的决心与魄力所幸，我产业代表透过 总统府参议黄昆虎先生的安排，於 85 年10月 9日拜会经建会江主委说明养鸡产业永续经营的决心，并请求政府宽列预算作为调整产业结构，提升竞争力的基金，很感谢江主委会中承诺协助争取提升竞争力方案所需基金，并将会谈结论行文农委会参办，目前计画案经多次研讨修正定案送审中，很快就能公布实施，各项提升竞争力计画案就能展开推动工作，政府的具体行动就是业者的强心剂、定心丸，也是产业永续经营的最大信心，所谓政府有心、产业有意，进而带动产、官、学、研大团结，那麽再大难关与问题也都一一克服解决。
二、调整产业结构、降低生产成本：
产业结构健全是每一个产业稳定发展的有利条件，每一个阶段都能达到最经济的生产规模，每一阶段的利润分配也都平均合理，上下游都能紧密结合形成环环相扣的生命共同体，生产效率自然提高，生产成本自然降低，竞争力自然提高，如国外肉鸡产业都采取一条龙经营方式，如美国、泰国、大陆等有能力出口鸡肉的公司都是采同样的经营模式，证明它是最有竞争力的生产结构，反观国内产业结构各阶段都本位主义，自已本身的利益优先而鸡肉鸡竞争力是电宰厂的事，是吗？当国内电宰厂的鸡肉被国外进口鸡肉打垮时，请问您的毛鸡卖给谁呢？这是非常严肃的问题，不得不深思并展开整合工作，毕竟加入 W.T.O. 在即国外廉价鸡肉随时叩关，我养鸡产业生命共同体的态势愈来愈明显，早做准备早日整合，入关後冲击最少，至於如何整合，是并进整合或水平整合或策略联盟，只要能降低生产成本，提升竞争力都值得鼓励，都要积极去进行否则就太慢了。
三、奖励环控式自动化设备：
自动化已是时代的潮流，尤其是水 环控式鸡舍更是热带地区唯一的选择，在东南亚地区气候的炎热本来就对肉鸡生长相当的不利，但是自从水 式鸡舍引进成功之後情况大大改进，因生产效率提高竞争力大增故生产规模就快速的扩大，俨然变成肉鸡业王国，台湾地区亦引进水 式鸡舍，在一段摸索阶段後亦能大幅的改善，夏季的生产效率，业者的反应是：想要永续经营就必需改建水 式环控鸡舍，否则竞争力不大，入关後肯定被淘汰，平心而论工欲善其事，必先利其器，没有好的设备如何养好鸡？无法养好鸡如何来竞争力？因此奖励环控式自动化鸡舍，是最直接而有效的提升竞争力的手段，但是硬体设备是要长期投资而且资金庞大、回收慢，如果无法获得长期低利贷款的资金，业者的态度还是踌躇不前，现阶段谈提升竞争力第一要务就是以长期低率贷款方式，奖励环控自动化设备，让有心、有能力的养鸡户改善设备提高生产效益，有了好的硬体设备，可以带动卫生保健观念的建立及饲养技术的提升等等，同时环控式鸡舍可同时解决劳力的问题及环保的问题，而蚊蝇的防治才是根本解决之道，此一举数得的政策，才是提升竞争力最根本也最重要的工作。
四、成立保健医学中心：
疾病的控制是提升饲养技术最重要的一环，家禽产业发展的趋势是规模愈大，密度愈高，疾病的威胁相对的提高，因此疾病的控制愈来愈重要，而疾病控制的成功有赖於卫生保健观念的建立及生物安全管制措施的彻底执行，过去家禽产业疾病防治工作没有养猪产业那麽幸运，有养猪科学研究所及防治所等机关专职负责，因此禽病防治政策的拟定，卫生保健理念的宣导，疫情通报系统等等无法事权统一及落实执行，以致於目前育成率不高，雏鸡品质参差不齐，疾病防治权责分散，凡此在在都突显保健中心快速成立的迫切性，众所皆知，提高育成率是降低成本最直接的方法，而成立保健医学中心是提高育成率最直接的保证。
五、建全产销资讯：
知已知彼百战百胜，没极正确的产销资讯，就无法形成建全的报价制度。没有良好的制度，产销的纠纷将层出不穷，因为家禽产业和其他农产品一样，都必须有固定的生长期，缺货不能加班，供过於求不能停工，导至市价暴起暴跌，不易掌控，除非有正确的资讯，引导业者计画生产或生产量过多或过少能及时发出警讯，早作因应准备，否则生产过剩价格暴跌而血本无归，产量不足价格暴涨，给予进口鸡肉有利的机会，因此产销资讯的建立相当的重要，如何透过资讯系统维持产销平衡，也维持合理价位，让鸡农累积更多的实力与经验，绝对不可盲目的抢进抢出，造成亏损的总是鸡农，而赚钱的都是鸡肉进口商；几批下来，鸡农被消灭，市场被进口鸡肉取代，养鸡产业将饬临破产的命运。
六、建立品牌、区隔市场：
品牌是消费者认同及购买的最直接言语，有很多厂商都卯足全力、应用各种手段来建立品牌，并以服务来塑造形象，最终的目地无非是要告诉消费者：我的产品与其他的产品不一样，买我的产品比买其他的产品对您更有利，也就是所谓的市场区隔。如进口鸡肉是冷冻的，国内的鸡肉是生鲜的；进口鸡肉是以利益为出发点，而国内鸡肉以生鲜健康为诉求；进口鸡肉商是打带跑的型态，国内鸡农则是与您长相左右永绩经营的忠实朋友，这是两种不同的型态，我们一定要应用各种不同的方式来告诉广大的消费者，并争取认同与支持，而其中最直接的语言就是品牌，因为品牌是品质的保证也是责任的归属，也是鸡农呈献给自已同胞的最佳礼物。试想当加入 W.T.O. 之後，建立品牌以区隔市场是何等重要？
七、提升家禽产业形象：
产业形象是社会大众认同的重要因素，品质好、服务佳、重视环保，热心公益，善尽社会责任，乃消费者意识抬头之後所关心的话题，无法满足社会大众要求的产业，将无法在这个社会环境深根发展，将来与国外鸡肉竞争的时刻尤其重要，除了生鲜与关税的优势之外争取，人亲、土亲、民族情、同胞爱的支持力量，非常重要，产业形象的建立至少应从三方面着手：第一以品质来建立品牌，用品牌来争取消费者，由消费者的口啤来提升形象，第二要重视环保先要做好污染防治工作才是敦亲睦邻的最佳礼物，如果苍蝇到处飞，阿摩尼亚处处飘『香』，就是天天送鸡蛋、鸡肉，也无法换回不良形象。所以在此呼吁提升家禽产业形象的工作要人人做、处处做，而且要天天做才能收到整体的效果。第三则是关心社区、热心公益，做好敦亲睦邻工作，建立良好的人际关系，所谓自助而後人助之。
八、结语：
提升竞争力不是一句口号，而是要付诸行动。不但要行动而且要全体总动员才能收到效果，当然这个大行动几乎等於产业革命，它要付出相当的代价，於此关键时刻，政府明确的政策目标及具体可行的辅导方案，是吸引业者投辱的最佳诱因……因为业者愿意投入才是最大的原动力，而提升产业竞争力的方案也才能落实。
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