农林厅召开八十五年台湾省农渔牧产销会议畜牧组讨论会

【本刊讯】台湾省政府农林厅於 84年11月21日 ( 星期二 ) 上午九时假台湾省农会召开「八十五年台湾省农渔牧产销会议畜牧组讨论会议」。会议由农林厅畜牧科陈良仁科长主持，并邀集全省各县市政府畜产课、农会及相关团体。

会中陈良仁科长以「繁荣与丰收」之成绩评语感谢全省畜牧业界产、官、学各方面的努力，其次在近年来推广有机肥 ( 禽畜粪堆肥 ) 的成果卓着，也并表示着台湾土地肥力的拯救功荣，非对我畜牧业者记上功荣一笔不可。其次对养猪的创高量，高价甚表欣慰，而且日本之 SG 案也能妥善排除，也值得表扬。而在养鸡方面的稳定、及必要时的产销调节，藉赖养鸡协会及家禽发展基金会的组织运作得宜，也是一非常健全的产业团体模式。

但是，陈科长更语重心长的表示畜牧业不可以过去的顺利渡过，就代表着未来皆是如此。今日该探讨的是产业未来所潜在的危机如：

1.环保意识的逐日高涨，污染防治要做的更好，要求更高。

2.食肉卫生品质要求的提高。

3.防止病死禽畜被再利用的监视系统加强实施。

4.猪肉外销受阻的危机及日本单一市场的依赖度，猪瘟控制，及 GATT 或 WTO 的威胁。

5.鸡肉进口的竞争影响。

………等等。

继陈科长致词後，并在会中进行各项讨论如下：

兹将会中有关家禽各项生产计画实施方案胪列如下供业者参考

家禽生产计画

一、生产方针

促进农村养禽产业升级，提高经营效益，并配合禽肉蛋消费之改变，加强辅导养禽农户改善产销结构，降低生产成本，提高禽肉、蛋品质，扩大消费市场，稳定价格，以期本省家禽事业正常发展。

家禽事业之主要措施为：

(一)加强各种家禽协会及基层禽农组织，推动市场导向之计画产销。

(二)办理生产成本分析，加强家禽产销资讯流通，供禽农作为产销调节之参考。

(三)推行养禽自动化经营管理，以提高经营效率，降低生产成本。

(四)加强各合作社场营运必备之各种硬体及软体设施，改善家禽销售管道，降低运销成本。

(五)辅导禽肉蛋加工技术，提升附加价值，并拓展加工产品之销售管道及消费层面。

生产目标

八十五年与八十四年畜牧生产计画目标比较表

二、单位计画

(一)八十五年家禽生产目标：

1.台湾家禽生产供屠宰目标总数为 295,425 千只。

  (1)其中包括肉鸡共 252,793 千只 ( 肉用鸡 236,107 千只，淘汰蛋鸡 16,686 千只 )。

  (2)鸭 36,562 千只 ( 肉用鸭 34,845 千只，淘汰蛋鸭 1,717 千只 )。

  (3)鹅 5,492 千只。

  (4)火鸡 578 千只。

2.蛋鸡及蛋鸭饲养数分别为 24,000 千只及 2,200 千只。

3.蛋类生产目标 5,120,000 千枚 ( 鸡蛋 4,680,000 千枚，鸭蛋 440,000 千枚 )。

4.各县市生产目标见第三版，县市政府应照总目标计画所属乡镇 ( 市区 ) 生产目标报农林厅备查。

(二)优良种禽育种与繁殖推广：

1.由省畜试所及宜兰分所与彰化、高雄等种畜繁殖场及中兴大学办理家禽选育与研究工作。

2.由省畜产试验所暨其分所、种畜繁殖场以及民间养禽场办理优良种禽繁殖工作。

(三)鸡蛋产销：

1.加强蛋农班组织与活动，推动市场导向的计画产销。

2.运用鸡蛋产销资讯督导委员会组织收集鸡蛋产销数据与市场动态等资讯，供养鸡协会定期分析研判，传递蛋农班及各有关业者参考。

3.辅导蛋农购置自动化饲养管理设施，以节省人力提高经营效率，降低生产成本。

4.辅导蛋种鸡业者与蛋农协调计画生产蛋雏鸡数量，以资安定鸡蛋产销数量与价格。

5.辅导合作社充实运销必备硬体及软体设备，逐渐走向直销，以改善鸡蛋运输管道，减低运销费用。

6.辅导合作社与肉鸡电宰场签订契约收购处理逾龄淘汰母鸡，促使蛋鸡按时淘汰更新，保持鸡群之高产率。

7.辅导食品加工业者引进蛋品加工新技术，提高蛋类加工层次，并加强办理宣传以促销鸡蛋消费。

(四)肉鸡产销：

1.加强肉鸡班组织与活动，推动市场导向的计画产销。

2.运用肉鸡产销班收集肉鸡产销数据与市场动态等资讯，定期分析研判，提供鸡农参考。

3.辅导各肉鸡运销合作社，充实营运必备之各种硬体及软体设施，改善销售管道，降低运销成本。

4.运用基金调节鸡肉、蛋供销稳定价格，使养鸡事业继续成长，并促销禽肉蛋消费。

5.配合禽肉市场需求，辅导业者开发新的禽肉加工技术，提高附加价值拓销，确保禽农经营利益。

6.辅导发展本土家禽，增强国产禽肉在市场上之竞争力。

加强家畜防疫及疾病检验计画

一、计画方针

配合畜牧生产事业之推展，依据家畜传染病防治条例暨其施行细则，办理各项家畜卫生工作，其主要措施为：

(一)办理家畜疾病防治，扑灭传染病原，减少畜禽疾病死亡损失，安定畜禽生产。

(二)办理人畜共通传染病防治，实施猪日本脑炎及畜犬狂犬病预防注射，检除结核病及布氏杆菌病阳性反应之反刍动物，防治乳牛、羊乳房炎，繁殖障碍，检验生乳品质与信誉，维护人畜公共卫生安全。

(三)辅导农民养畜防疫卫生保健，建立自卫防疫体系。

(四)对兽医人员技术进修与训练，提高兽医技术，确保畜禽生产安全，增进防疫效率，减少疫病为害。

(五)追踪管制及监视输入动物，遏止带入海外恶性传染病原，保障国内畜牧生产。

(六)逐步健全我国水产动物疫病防疫体系，确保国内水产养殖事业的发展。

(七)加强家畜疾病防治所检验设备及技术，强化疫情情报系统，充分发挥功能，服务农民。

(八)办理养猪场肉猪磺胺药物残留检验，辅导正确使用药物防止猪肉药物残留，确保食肉卫生。

二、单位计画

家禽疾病防治计画

1.执行机关：县 ( 市 ) 政府执行、家畜卫生试验所协助。

2.计画项目：

(1)强毒内脏型新城鸡瘟清除。

(2)慢性呼吸器病清除。

(3)雏白痢保菌鸡检除。

(4)养鸡场卫生防疫指导。

(5)健全家禽保健中心。

(6)建立禽病防疫工作网促进冷冻禽肉 ( 包括鸡、鸭等 ) 外销。

(7)建立特约家禽兽医师诊疗服务体系。

(8)成立家禽卫生管理小组，研订家禽卫生管理之标准。

(9)建立家禽疾病疫情通报系统。

3.计画目标：雏白痢保菌鸡检除 800,000 只次。

4.实施方法：

(1)强毒内脏型新城鸡瘟清除：

建立辖区内鸡场基本资料 ( 包括规模、品种 )，调查其新城鸡瘟疫苗使用情形及过去一年之发生情形，并加强宣导定期监测抗体力价及清除後之好处，以增加鸡场之配合意愿。拟订长、中、短程目标积极推行，以达到清除之目标。

(2)慢性呼吸器病清除：

由防治所及种鸡业者代表成立「执行小组」，并调查种鸡场使用及未使用疫苗污染情形，劝导进雏时停止使用疫苗，改以卫生管理策略，以加速清除之目标。

(3)雏白痢保菌鸡检除：

A.检验方法：采取全血以雏白痢诊断液行急速凝集反应或试管凝集反应。

B.检验对象：

a.养鸡场所有孵化後 70 至 150 日龄之未产卵鸡只为主要对象。

b.符合本厅规定「雏白痢检验注意事项」之养鸡场自行实施雏白痢检验。

C.检驾次数及阳性鸡之处理：初生种雏至产蛋前检验两次以上，已产蛋种鸡每年检验一次以上。阳性鸡一律淘汰。

D.孵化器消毒：从事孵化之孵化器，应使用蚁醛熏烟法励行消毒。

(4)养鸡场卫生防疫指导：

A.辅导辖内养禽业或农户之家禽防疫计画并应业者或农户申请实施新城鸡瘟 H I 抗体抽样测定成绩不良者通知畜主改善加强免疫。

B.辅导养禽场改善卫生管理，并实施疾病检验及养鸡场消毒喷雾服务，以扑灭病媒昆 及家 ( 水 ) 禽流行病防治宣导。

(5)健全家禽保健中心：

推动家禽保健中心，藉以服务养禽场血清抗体之测定，俾利防疫计画之拟订，预防家禽疾病之发生，减少损失。

(6)建立禽病防疫工作网促进冷冻禽肉 ( 包括鸡、鸭等 ) 外销。

A.各县市政府应切实健全辖区禽病防疫体系，掌握疫情。

B.配合农委会订定「外销用原料家禽健康证明书核发要点」，机动协助业者加强禽病防疫工作。以降低国内产销失调时市场压力。

(7)建立特约兽医师诊疗服务体系：

由中华民国养鸡协会挑选肉鸡共同产销班，由家畜疾病防治所协调指定特约兽医师提供政府委托之各项服务，以提升养禽场卫生管理水准。

(8)成立家禽卫生管理小组，研订家禽卫生管理之标准：

邀集禽病专家与业者成立家禽卫生管理小组，共商研订家禽卫生管理之标准，编印成册，供养禽饲养业者管理之参考。

(9)家禽疾病疫情通报系统之建立：

结合相关产业力量，使各地家禽疾病一旦发生时，除了政府的法定通报管道外，另增加一条通报管道，并联合各地防疫机关情资讯互相通报并告知相关业者，对疫情提早采取加强防治措施，避免疫情扩大造成业界重大损失。

动物用药品管理计画

一、计画方针

动物用药品品质影响动物健康，为提高并确保动物用药品品质，维护动物健康，并促进畜牧及水产事业之发展，本计画办理主要工作为：

(一)查缉取缔不合法动物用药品，以防伪、禁动物用药品之制造、贩卖输入。

(二)抽查市售动物用药品之品质及标签、仿单，并逐批查验生物药品之品质，以防劣药之产生。

(三)追踪抽查动物用药厂，促使其依优良药品制造标准制造优良药品。

(四)办理正确使用动物用药品教有及抽验畜产品中药物含量，防范药物残留於畜产品内。

二、单位计画

(一)动物用药品制造厂及贩卖业者许可登记：动物用药品制造业及贩卖业者分别应依法登记，取得有关证照後始得营业，以利经常管理辅导。

(二)查缉取缔伪禁动物用药品：

各县 ( 市 ) 政府每年应经常自行抽查辖内动物用药品贩卖业者、家畜医院、诊所、制造业者及畜牧场，并机动调查处理伪、禁、劣动物用药品。

台湾省政府农林厅不定期机动会同县市政府抽查市售及畜牧场所用动物用药品，以期根绝伪、禁、劣动物用药品。宣导兽医人员、畜牧业者及贩卖业者正确认识动物用药品，并检举不合法动物用药品，以维护其权利。

(三)查验药品品质：

各县 ( 市 ) 政府每年依所订目标抽查辖内市售及使用之动物用药品，以检查其品质。并查核标签、仿单之记载，以期减少不合规定事件。

为提高动物用生物药品品质，除依照规定审核新申请药品外，并施行逐批检验制造及输入之动物用生物药品。

(四)提高动物用药品制造场之制药水准：配合中央政策，会同有关机关追踪抽查动物用药厂，促使药厂切实依标准制造优良药品。

(五)办理认识及正确使用动物用药品教育：为减少动物用药品残留於乳、肉、蛋等畜产品内，以保障消费者健康，各县市利用畜牧生产及运销等班会开会时机，办理认识及正确使用动物用药品教育。

(六)办理防范饲料中滥用药物监控计画：全省分为四区，每区每月由县 ( 市 ) 家畜疾病防治所派员至辖内鸡场，抽查鸡蛋及鸡肉，检验其中是否含有为害人体健康之药物。所抽验样品检验结果如为阳性，立即至该样品来源之鸡场，除协助其查明原因，辅导改善饲养管理外，并抽检饲料追踪其药物来源。

畜牧污染防治计画

一、计画方针

水污染防治法公布实施後，畜牧业放流水经列为管制对象，为协助养畜场 ( 户 ) 之排放水符合政府公布之畜牧业放流水标准，除依据『养猪政策调整方案』执行外，并辅导养畜农户设置粪尿处理设备，以改善养畜禽造成之环境污染问题，其主要措施为：

(一)辅导养猪场利用粪尿处理所产生之沼气能源，回归利用於养猪场好气处理所需之电源及用於发电、焚化猪场废弃物等，以降低养猪成本。

(二)辅导禽畜废弃资源集中处理，禽猪粪有机堆肥集中制造利用，辅导现有畜牧场较密集之地区规划设置共同处理中心，藉由共同处理禽畜粪及专业化管理减少污染。

(三)辅导养牛户及养禽业者设置粪尿处理设施，减少公害发生。

(四)执行畜牧场登记管理，落实畜牧场管理制度及污染防治工作。

(五)举办家畜禽粪尿处理利用讲习训练及养畜禽污染防治之调查研究工作并利用文宣广告、推广手册、图表加强宣导。

(六)委托有关民间团体或学术研究单位办理禽畜粪尿污染防治工作。

二、单位计画

养禽污染防治计画

(一)辅导养禽农户 ( 包括鸡、鸭、鹅等家禽 ) 设置简易堆肥舍，处理禽粪粕酵制成有机质肥料，回归农田使用，改良地力，增加作物生产，预定辅导 103 户。

(二)辅导养禽农户设置自动翻堆堆肥舍 14 户。

(三)辅导养禽户环境卫生控制示范，减少臭味及民众厌恶感，预定辅导 30 户。

畜牧废弃资源共同处理计画

(一)辅导禽畜粪堆肥共同处理场加强污染防治设备、品质检验设备、运输集运车辆及绿带整体绿化美化工程，预定辅导七处。

(二)辅导新设置禽畜粪堆肥共同处理场四处。

(三)办理全省畜牧废弃资源共同处理班组训观摩会及有机质肥料作物栽培试验及推广观摩讲习会预计各一班次。

(四)委托学术研究单位办理各共同处理班禽畜粪堆肥病源微生物检定及有机质、氮、磷、钾、重金属等化学成分分析调查检验及禽畜粪堆肥病源微生物检定及性状分析。

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