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受进口冲击会是低度？中度？还是高度损害
加入世界贸易组织为我国既定且积极之政策，国内农产品在入关後冲击已无法避免，为使国内各级政府在我入关後，对於遭受进口冲击的农产品，得以透过客观的调查作业，给予周全的救济；农委会已於日前订定出农产品受进口损害调查方法草案。草案要点包括，省政府与北、高两市市政府、以及福建省政府，在进行进口农产品的调查时，其判定标准为，该项产品之进口数量较最近三年平均增加率大於 5%，并造成国产品之产地价格、生产量较最近三年下跌 5%，此类损害案件若经农委会审查通过，则依低度、中度与高度三种不同的损害程度，予以适当的救济。
在判定进口是否造成损害方面，则按四项标准，一、产地之价格较最近三年同期平均下跌率大於 5%。二、国内生产量较最近三年同期平均减少率大於 5%。三、国内库存量较最近三年同期平均增加率大於 5%。四、其他因素，包括进口数量与国内生产量绝对或相对增减之变动比较，以及替代性产品之考量。
至於损害程度认定指标，系经认定进口已造成损害後，始以下列三项指标计算损害程度，一、进口数量较最近三年同期平均增加百分比。二、产地价格较最近三年同期平均下跌百分比。三、生产数量较最近三年同期平均减少百分比。
计算出的损害程度区分为三项指标，一、损害程度指标未满 5%，为低度损害。二、损害程度指标介於 5%至 20%之间，为中度损害。三、指标大於 20%则属高度损害。
对於已达救助标准之案件，农委会的救助方式为一、属低度损害者，循农委会农建计画相关措施进行必要辅导。二、中度损害者，采取短期紧急救助措施，亦即针对有关产品之分级、包装、收购、加工、运输、储藏、销售、废弃或销毁进行补助。三、高度损害者，农委会除将案件移送经济部贸易调查委员会，进行进口救济调查外并采取短期与长期救助措施，诸如，辅导生产者转作、转业，补助相关农产品产销公共设施等。
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