总统府蒋秘书长揭橥国内国际农业策略与方向
总统府蒋彦士秘书长於「台湾省农业发展方向与策略研讨会」上对於未来之方向提出精辟的看法,他以为再过九年就是一个新的世纪的开始,届时我们将可能成为已开发国家行列中的一员,我们必须有一系列新的认知与作法,对农业部门而言,一方面作为国家整体经济的一环,我们的农业应定位在那里?另一方面作为国际社会的一个经济进步国家,我们的农业又该扮演什麽样的角色?个人以为,我们应把农业当作一种民族赖以生存的产业一民族产业永续发展,使农业成为一种具有民族特色的文化和文明。具体而言,农业一方面在国家经济体系中作为一种生产社会民生所需农产品的基础产业;另一方面则扮演自然生态保育、改善环境品质及提供国民休闲游乐场所等各项功能,使农业成为每一位国民日常生活的一部份。虽然农业在生产社会民生所需农产品的传统功能不容否定,但我们未来在作法上必须做一些调整以因应消费需求的改变。随着高所得时代的来临,国民消追求高品质、多样化及健康性食品,因此传统的生产观念已无法迎合这一趋势,而必须由产品的改良及生产技术的改进来配合调整。同时随着社会及经济的高度发展,国民对精神生活的提升更为关注。因此未来农业活动的领域应不局限在提供国民生活物资而已,更应为善用其田园风光,提供国人休闲、游憩,甚至教育的场合,因此农业经营的理念必须由纯初级产业提升到三级产业的领域。同时农业在这文明进步中,也肩负为後世子孙保存天然资源的重责大任,对於自然生态的保育利用成为未来农业的重要工作,因此未来台湾农业必须是结合生产、生活与生态的产业。
其次要谈到我们农业的世界观。事实上,我们已逐渐发展成为一个世界热带与亚热带农业的科技研究中心。台湾和绝大多数开发中国家一样,地处低纬度地区,再加上我们有完善的农业科技试验场所与众多高水准的农业人才,因此我们所发展出来的农业科技已透过我驻外农技团及其他区域性或国际性的双边或多边合作计画输出援助亚、非及中南美洲开发中国家,有效协助这些国家发展农业,也同时强化我外交或实质关系并提升我国际地位。在我们迈入经济进步国家之林後,我国更有能力加强协助热带地区小农国家发展农业,进而发展经济,将我们数十年来所累积的「台湾经济」作有效的转移。不过在作法及推动型态上必须做一次彻底的检讨与调整,才能配合快速成长的援外需求。
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