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香港控制禽流感新措施
一、前言
禽流感早於1997年4月即在香港新界地区发生，当时造成4,000只鸡死亡，惟因未波及人体，故不引人注意。同年5月，香港新界东区有一名三岁男童被发现类似感冒症状，经过六天未愈住院治疗，又过数天因并发症而告不治死亡，其病材被送往英、美、荷兰等国鉴定结果，於8月始被确诊H5N1强毒型家禽流行性感冒，累积至同年12月，共发生18宗H5N1禽流感(香港官方称为甲类禽流感，我国官方称为高病原性家禽流行性感冒，简称禽流感)，其中造成6人死亡惨剧，引起港府、大陆与我国的高度关切。
香港政府为遏止甲类禽流感的发生，由港府卫生署主导成立跨部门委员会，成员包括教育署、社会福利署、警政署、经济局、渔农处、医院管理局、市政总署及区域市政总署等单位，通力合作。从确定发生H5N1禽流感至控制过程中，充份表现处理快速，明确作风，且官方对外发布讯息口径一致，对旅客发布「前往香港旅客须知」，对港民发布实施「禽流感预防措施」，加强宣导，对贩商及食肆处理活禽者公布「指引」，并提供查询热线等等措施，值得我们供镜。譬如港府渔农处了解人体感染禽流感事件系由鸡只粪便之接触感染，故下令 扑杀所有在养鸡只(种禽除外)，约150万只，并动员人力、物力做消毒、掩埋等工作，然後又禁止大陆活鸡输港，经过一个多月後，因港民无鸡肉可食，而且禽流感已被控制，故渔农处应禽商之要求於1998年2月7日恢复大陆活鸡进口。
二、控制禽流感新措施
恢复大陆活鸡进口当然是在新的一套制度下进行的，除与大陆(广东省)当局商妥管制制度外，港方亦订出一套新版措施，摘述如下：
1. 法令依据：香港法例第139章公众卫生(动物及禽鸟)规例已加入新的第7A条规例。该规例规定任何人士如无有效的禽鸟健康证明书，不得把禽鸟或家禽输入香港。
2. 罚则：把任何一批并无附同健康证明书(该规例所规定者)的禽鸟或家禽输入香港，即属违反7A条规例，而有关的禽鸟或家禽会被扣押及没收。任何人士把此等禽鸟或家禽安排或带进香港，可能会被检控，一经程序定罪可处罚款25,000港币。
3. 健康证明书必须证明事项：
(1)有关禽鸟并无呈现患病的临床症状。
(2)有血清学或病毒学上的证据证明在核发证明书当日之前180天内，不曾在有H5禽流感病毒感染发生过的处所、农场或其它场所饲养。
(3)已在紧急发出该证明书当日之前的5日期间内与其它禽鸟分隔。
(4)已在紧急发生该证明书当日之前的5日期间内，接受H5禽流感诊断测试，而结果成阴性反应。
(5)健康证明书必须指明带进香港特别行政区的有关禽鸟来自的处所、农场或其它场所的名称及地址和所涉禽鸟的数量。◆(摘自国际家禽市场简讯第13期P.6)
家禽世界现代畜殖合订本(p.11～12)─陈森治、九八年八期
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