禽畜产业新闻

畜牧法通过  屠宰费将开徵

        「畜牧法」的通过，给予政府开徵屠宰费的法源基础。基於使用者付费的概念，行政院农委会已着手计划开徵屠宰费，依畜产团体初步规划，每供一头猪到批发市场，就要缴付十元为「养猪产业发展基金」；每只鸡要付一元交付「养鸡产业发展基金」。此外，农委会也预计6月15日起依法全面防杜私宰。

        根据「畜牧法」畜禽屠宰管理原则，未来农委会可委托法人以「产业发展基金」的方式，向屠宰场收取费用，支付屠宰卫生检查之用，强化我国畜产业的体质，以迎战「舶来品」。

        依据中华民国养猪事业发展协进会及养鸡协会的初步规划，未来批发市场将可依法向供猪或供鸡者收取屠宰费，每头猪收取十元，每只鸡则收取一元。依此来算，每年的猪只屠宰费收入约可达七千万元，而台湾肉鸡年屠宰量高达二亿只，年屠宰费收入将可达二亿元。

        此外，农委会也预计6月15日起依法全面防杜私宰。根据统计，国内牲畜仍有半数以上尚未於政府指定屠宰场屠宰，即所谓「私宰」，过去政府没有法令处罚这些私宰业者，最多只能依环保署的污染防治相关条例勒令停工，况且在肉品卫生上无法确保品质。

        畜牧法规定，中央机关得指定家禽、家畜种类，公告调节措施，并应捐助设立中央畜产会，以落实产销制度。畜产团体指出，中央畜产会将为我国未来农畜产业能否合理发展的关键，必须强而有力的落实产销调节功能。(87.6.2自由时报)

畜牧法相关子法订定  快马加鞭

        配合农委会组织条例及畜牧法的通过，农委会主委彭作奎6月1日指示成立「动植物防疫检疫局、渔业署及国际合作处之筹备处」，定於6月4日开始挂牌运作；彭作奎也责成畜牧处必须在一个月内拟定畜牧法相关子法，并尽速办理离牧的相关措施。

        立法院於5月30日挑灯夜战，凌晨通过农委会组织条例修正案、动物防疫检疫局所属各分局组织通则、渔业署组织条例及畜牧法第五个法案。

        因应国内农畜产品市场不久即将部份开放，农委会也火速成立「动植物防疫检疫局、渔业署及国际合作处之筹备处」，彭作奎6月1日指定原主任秘书古德业为筹备处的召集人，并定於6月4日开始挂牌运作，就机关的筹设、经费、人员及相关业务进行规划。

        彭作奎也责成畜牧处必须在一个月内拟定畜牧法相关子法，包括「畜牧法施行总则」、「屠宰卫生检查细则」、「畜牧场登记细则」及「财团法人中央畜产会之组织章程及基金运作之规定」。另外，也要求尽速办理离牧的宣传等相关措施。

        彭作奎表示，为配合国际经贸自由化，今後我国动植物防疫、检疫及兽医等事权管理必须一元化，以确保农产品进出口的安全，因此「动植物防疫检疫局」的成立实有其必要性；鉴於农业已成为我国外交的一大利器，「国际合作处」的成立更有其时代意义。(87.6.2自由时报)

美猪鸡肉进口  商检局戒备

        为争取加入世界贸易组织(WTO)，我国即将开放美国冷冻、冷藏猪肉、鸡肉及杂碎进口，为避免这些生鲜肉类成为台湾问题肉品的源头，经济部商品检验局已经拟妥检验监测措施，将於厂商进口报验时直接抽样检验总生菌数及残留药物，防杜问题肉品入侵国内市场。

        依据我国与美方的入会协商内容，今年6月起至我国加入WTO为止，每年开放美方输入五千公吨猪五花肉、一万公吨鸡肉、七千五百公吨猪杂碎及五千公吨的牛杂碎。

        商检局指出，由於近年来美国及香港等地曾发生大肠菌之重大污染事件，造成食用者死亡，而生鲜肉类如果贮运条件不当，也会造成病原菌污染、微生物增生、品质降低，再加上国内气温偏高，一旦发生食物中毒，其受害人数及影响层面必然更广。

        此外，由於商检局在今年曾经检出两批东南亚进口黄豆制品含有双氧水、硼砂、甲醛等不合格添加剂，该局表示将同时对该地区的进口黄豆严格监控，必要时将控制业者退运或予以销毁。(87.6.2自由时报)

美鸡肉进口  隐现市场寡占危机

        我国承诺美国的鸡肉头期款，即将在6月底叩关。养鸡业者担心配额在私下转让的情况下，可能无法掌握当月进口鸡肉的确实数目，造成市场价格的混乱；负责进口的台湾区电动屠宰公会则指出，将要求进口厂商在7、8月时提出每个月进口预估值，以作为国内养鸡产业增减产参考之用。

        中华民国养鸡协会秘书长林兴诚6月2日指出，美国洋鸡就要进来，目前令养鸡业者忧心的有二点：一是配额转让後，当月鸡肉进口数量可能无法确实掌握；第二是配额可能会渐渐集中在某些市场通路顺畅的大厂商，形成市场寡占的情况，进而操纵整个进口市场。

        林兴诚说，为预防以上的情况发生，可能在三个月後或年底对此与电宰公会进行检讨。若仍无法改善状况，将以停止出鸡，即断其鸡源的方式促其改善，不过林兴诚强调，这是下下之策，逼不得已时才会采取。

        负责进口的电宰公会总干事卓沛宏则指出，将要求进口厂商在7、8月时，提出每个月进口预估值，以作为国内养鸡产业增减产参考之用。

        林兴诚表示，电宰公会若能确实掌握每个月的进口数量，对鸡农心理层面有相当程度的安定作用，否则一有风吹草动的传言，鸡农立刻抛售的结果，市场价格将会大乱。

        美国畜产品头期款进口一波三折，近日国贸局已公告符合进口资格的厂商可在6月9日至12日申请，18日之前可完成配额分配工作，消费者应可在7月份就可见到洋鸡了。(87.6.3自由时报)

樱桃鸭  颠覆美味记忆

        世界知名鸭种、由英国进口的樱桃谷(Cherry Valley)，在台所繁殖的樱桃鸭，其肉质的等级，有如牛肉中「神户牛肉」的地位。10多年前，国内畜产试验所研发成功，中日加工技术合作的樱桃鸭调理食品，一向只外销供应日本的高级餐厅，如今台商在大陆设厂，产量增加，部份能在台内销，终可让台湾消费者见识到英国樱桃的优良肉质。

        刚在台湾上市的樱桃鸭调理食品有二十多种产品，鹅肝卷、酱肝卷、牛蒡卷、酒蒸卷、蔗汁鸭排、烟熏鸭肋排、樱桃鸭赏、烤鸭、鸭肉串、火锅切片等，其中鹅肝卷、酱肝卷可尝到肉嫩肝香的口感，一条分别250克、350克，不到两佰元，是请客时，经济实惠又新奇的上桌菜。

        这些樱桃调理食品，解冻後切片即可食用，有人不喜欢吃冷的，也可温热食用。依个人口味，有些产品分原味、黑胡椒，食用时也可配合蒜白、辣椒一起，口味更佳。由於是选择高品质的鸭肉来制造，尝过樱桃鸭鸭赏後，将一改过去对鸭赏的印象。肉质好坏对口感的影响，很易於分辨。

        目前已有餐厅引用樱桃鸭调理食品，对主妇而言，又可为家人选择好吃又不贵的菜色了。(87.6.5联合晚报)

农委会理想目标：七成养猪户、二成三肉鸡户  离牧

        为使国内畜牧业成为「小而美」、「小而强」的产业，行政院农委会希望不具竞争力的畜牧户自行离牧，使现有的养猪户减少七成、肉鸡户减少二成三，而农委会也预估养猪户离牧所需费用为145亿元、肉鸡户为22亿元，合计共约167亿元。

        官员表示，养猪产业未来将改以内销为主，并在畜牧法的规范下，养猪头数将由经营效率及市场机能决定，以「供需平衡」为目标；养鸡产业将持续强化产业团体的自主调整功能，以稳定市场价格。

        农委会表示，在离牧措施实施後，养猪户将由目前的二万户降至六千多户，降幅达七成，在养头数由目前的八百万头减为七百万头左右。事实上，经过去年的口蹄疫大浩劫後，猪只在养头数已减少约三百万头。

        而肉鸡户将可由目前的四千二百户减至三千户左右，产量也将减少25％，目前肉鸡在养只数约为八千万只。

        依照最後定案的「养猪养鸡户离牧补偿原则」，以畜禽每单位面积订定补偿基数，且不计算建筑结构材质及折旧，并规定补偿面积上限，猪为2500平方公尺、鸡为2200平方公尺，而申请补偿的农户必须全场离牧。(87.6.7自由时报)

进口美畜产品  23日公开抽签

        美国入会(WTO)前畜产品进口申请程序，已经於6月12日正式结束收件，经贸官员表示，有鉴於经营肉类买卖、加工业务的营利事业以及所属基层农会类别，申请相当踊跃，将於6月23日进行公开抽签，至於猪五花肉以及鸡肉的申请，因为申请数量在配额内，国贸局计划在一周内按照比例核配完成，申请在六月底以前即可全数拿到输入配额证明书，报关进口。

        我国在入会双边谈判中承诺，入会前给予美国总计二万七千五百公吨的畜产品进口，在进口人资格确定後，国贸局6月9日开始接受输入配额证明书的申请，并於12日截止收件。每一案件申请量规定不得高於二千公吨，也不得低於百公吨。

        经贸官员表示，由於台湾区电动屠宰工业同业公会的二十四家会员，独揽一万公吨的鸡肉配额申请，因此，无须经过公开抽签分配。此外，五千公吨的猪五花肉，由於申请家数没有超过五十家，因此按照比例核配即可。

        此外，在七千五百公吨的猪杂碎部份，属於B类的营养项目载有经营肉类买卖、加工业务的营利事业以及台湾省农会所属基层农会的申请人，超过三千七百五十公吨的配额量，必须於6月23日进行公开抽签後，才能核发输入配额证明书。

        经贸官员说，为达到公开透明原则，23日公开抽签当天，将邀请农委会、中华民国养猪协会、中华民国养猪事业发展协进会等单位，在国贸局大礼堂进行抽签，二至三天後，即可发给中纤业者输入配额证明书。依据规定，进口人必须於12月1日以前进口，并以运输工具进口日为准，配额持有人若非进出口厂商，应将配额转让给进出口厂商，不得持证办理过关。(87.6.14自由时报)

土鸡蛋加米酒  香甜好喝

        正当「威而刚」副作用逐渐浮现之际，一项由民间无意间「吃」出来的土方--土鸡蛋加米酒，据老一辈的人说，不但对女性养颜美容，男性吃下去之後，也有「威而刚」的效果，且无副作用。

        许多乡间老饕在吃土鸡肉时，经常可看到饭桌上，人人面前都摆了一杯蛋黄色的饮料，专门饲养土鸡的鸡农潘新益表示，将道地的土鸡蛋混合米酒调配均匀，营养相当丰富，尝起来相当润喉，土鸡蛋中和了米酒的烈度，米酒也吸收了鸡蛋的腥味，土鸡蛋和米酒中和的清香及些微的甜味，会随会「蛋酒」入喉後慢慢的释放出来，还带有类似奶茶的香味，不腥不烈，令人一喝再喝；许多人初见这种土方时，觉得将鸡蛋与米酒在一起相当「恶心」，但若放胆一试，通常都会爱上这种饮料。

        潘新益表示，纯正的土鸡蛋蛋形较小，但营养比一般鸡蛋丰富，加上正统的土鸡不是用饲料喂食，而是用有机食物，因此鸡蛋特别新鲜，没有化学物质残留，丰富的营养对女性来说养颜美容，对男性来说，享受美味的同时，又可以毫无负担的拥有「健身」的功效，这也是为什麽在餐桌上常可看到土鸡蛋加米酒制成的「蛋酒」的原因。(87.6.25自由时报)

家禽世界现代畜殖合订本(p.35～39)─本社、九八年七期

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