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禽畜产业新闻
电宰公会坚持主控鸡肉进口
引起美方疑虑 入会头期款
配额管理待沟通
为了确实解决台美入会(WTO)协议有关头期款进口的配额管理问题，经济部国贸局长陈瑞隆将会同业者与美国贸易代表署资深官员柏大卫(David Burns)进行面对面沟通，经贸官员表示，由於电宰公会坚持主控一万公吨鸡肉进口的配额，引起美方的疑虑，双方将针对进口人的资格再进一步讨论。
至於五花肉、猪杂碎、牛杂碎的进口人资格，争议较小，初步决定分别由贸易商与养猪、养牛农民团体进口。官员表示，申请人必须在六月一日至九月一日期间内办理进口，并可以申请延期至年底。由於配额可转让，尽管透过层层加价，可以达到影响美国肉品在台湾市场的竞争力，不过，官员表示，利用配额炒作图利，恐怕会是未来的另一项隐忧。
台美入会双边协议书於今年2月20日正式完成草签，我国承诺给予美国五花肉五千公吨、猪杂碎七千五百公吨、牛杂碎五千公吨以及鸡肉一万公吨进口，国贸局预定於五月四日至七日开放厂商申请。据了解，国贸局与农委会在与相关业者沟通後，已经依据业者不同需求知会美方，根据初步的讯息显示，美方并不同意我国鸡肉由电宰公会独览的构想。
根据了解，尽管美方并未在协议书中载明，要求我国头期款以关税配额(TRQ)方式进口，但仍隐约希望我国能比照办理。官员表示，美方相当关心该国鸡肉在台湾市场是否能占有一席之地，对於我方将由握有国内鸡肉通路80％比率的电宰公会进口，有相当高的疑虑。
国内电宰公会约有二十几家厂商，业者认为，由该会成员进口，可以维持国内肉品市场秩序，同时，也能保障鸡肉的品质与卫生，农委会也持相当肯定的态度。因此，国贸局陈瑞隆与国内相关畜牧业者，将在今天的沟通会上极力向美方代表争取。(87.4.16自由时报)
猪价连续5个交易日站稳3800元
种母猪、仔猪 暂缓淘汰
行政院农委会表示，最近几周猪价逐渐回升，全省二十一处肉品市场的毛猪平均交易价格已连续五个交易日都达3800元以上，因此暂缓实施淘汰种母猪及仔猪。
依「淘汰种母种、仔猪，稳定猪价计画」，预计淘汰种母猪二十四万头、仔猪四十万头，但全省二十一处肉品市场的毛猪平均交易价格连续五个交易日都达3800元以上，则暂缓实施，以维持猪价平稳，一方面避免进口猪肉有利可图，另一方面农民也可在这段时间有合理的利润。
据统计，台湾地区21处肉品市场在3月21日的毛猪平均交易价格已涨到3990元，一直到本月份，已达以上标准，因此暂缓实施淘汰种母猪及仔猪。
农委会指出，由於去年四、五月间适为口蹄疫流行的高峰，而猪价也因外销停止而剧跌，使该期间的种母猪配种大规模减少，以配种至上市约需时十个月来算，此时刚好是口蹄疫後上市猪只最少之时，因此造成猪价的上扬。
行政院农委会指出，因86年11月底养猪头数调查时，仔猪头数较同年7月还高出8％，这批仔猪将於今年5、6月时上市，而目前库存量已多，再加上6月後即将陆续开放进口的五花肉及内脏，猪价能否维持目前水准值得观察。
农委会表示，短期内猪价虽可维持稳定，但目前猪源供应仍有供过於求的情况，且根据86年11月底的养猪头数调查显示，哺乳仔猪头数为128万头，较同年7月调查时高出8％。(87.4.16自由时报)
进口鸵鸟 仅三厂商申请
行政院农委会官员表示，去年12月1日开放鸵鸟进口後，由於条件设限较严格，目前只有三家厂商申请，盛况不再，不过国内每月消费量已达一万公斤。为避免农民一窝蜂饲养造成跌价，农委会表示，将不推广养殖，不过会协助建立国内市场。
对於国内厂商跃跃欲试，农委会是乐观其成，但将不对农民推广，以免造成一窝蜂饲养，养成之後才发现没有市场或供过於求的窘境。虽然如此，农委会还是先协助建立国内市场，首先在去年中旬开放鸵鸟肉进口，让国内消费者熟悉或适应不一样的口味。
据了解，目前国内每个月的鸵鸟肉消耗量约为一万公斤，并处於增加的态势，因此价格仍居高不下，生肉每公斤约台币一千多元，可做成六、七客的鸵鸟餐，约可卖到七千元。官员预测，鸵鸟肉将会愈来愈普遍、愈来愈平价，未来可能在一般餐馆也可以吃得到。虽然目前鸵鸟采全面进口的策略，不过因为美国鸵鸟有限，南非等其他地区仍是疫区无法进口，所以也不可能进口太多。
官员表示，目前极待克服的是技术问题，包括孵化技术、小鸟的饲养管理技术等，而要克服这些问题则需要二至三年的时间。
农委会说，好的种鸟是非常重要的，一般来讲，只有20％的母鸵鸟，一年可下五十个以上的蛋；其中有5％却是连一个蛋都不下了；目前的孵化技术只有一半的蛋可孵出小鸟，孵出来後，一百天内的小鸟可能有一半会死掉。因此，技术的提升是非常重要的因素，也是未来能否在市场上占有一席之地的关键。(87.4.14自由时报)
抢食进口肉品
低温物流业卡位
看准我国加入世界贸易组织(WTO)即将开放大量鸡、猪肉等生鲜农产品进口，国内低温物流业界台面下卡位动作已展开，连传统货运业大荣货运公司也已准备利用既有场站优势，大举进军进口肉品低温物流市场。
我国在WTO入会双边谘商中，已承诺美国在入会前的今年六月份起，每年开放美国猪肉脏七千五百公吨、猪五花肉五千公吨与鸡肉一万五千公吨进口，每年进口量共二万七千五百公吨，相当於一万六千多个冷冻柜；当我国入会後，除了进口配额增加为二到三倍之外，以欧联为主的非美国地区，均可依配额出口生鲜肉品到台湾市场，届时肉品进口数量将更为可观。
这些为数庞大的肉品，从进口到配送行销过程，均需要低温环境，已引发包括侨泰、世达、泰山、凌阳等国内专业低温物流业度高度兴趣，并与美国肉品进口商频频接触，甚至远赴美国与肉品出口商进行合作洽谈。
在低温物流业摩拳擦掌声中，传统货运业也不落人後，国内货运业龙头大荣货运早在五年前已投入低温物流，去年五月起已与统一超商合作配送冷藏生鲜食品，大荣低温物流部门去年营业额虽然只有三亿元，占全公司营业额不到一成，不过成长率却达百分之百，今年预定再成长60％；未来低温物流可望因进口肉品，占有更重要地位。
大荣对进口肉品低温物流前景十分看好，如果进口肉品在台销售状况良好，则准备利用即有场站土地，在全省北、中、南各建一座低温仓库，并增购低温冷冻车。
大荣货运指出，未来进口生鲜食品，从一到岸就需要低温运输与仓储服务，然後就是分销到「宅配」，每个环节都是商机。
低温物流与一般常温物流区别很大，由於所有生鲜食品均必须限时处理，因此特别重视作业流程的时效性，且冷冻设备投资额庞大，以冷冻车为例，相同吨位冷冻车造价是一般厢型货车的一倍以上，投资大加上专业性高，使传统货运业与低温物流业显得泾渭分别。(87.3.13自由时报)
养猪发展协进会秘书长方清泉
难舍养猪情缘
方清泉本来应是当兽医师的，因为当时感觉世界应该更大而只身北上，也就与「猪」结了不解之缘。不过他难过地说，养猪业再不景气，近三十年的猪缘恐怕就要划上休止符了。
中华民国养猪发展协进会秘书长方清泉是台南麻豆人，由於家里种甘蔗需要肥料，父亲於是开始养猪，用猪的排泄物当堆肥，方清泉印象中，小时候放学回来的唯一工作就是打井水帮猪洗澡，这是方清泉与猪的「第一类接触」。
虽然读了五年屏东农专兽医科，当兵回来後，感觉世界应该是更大的，於是只身北上，进了一家饲料公司。当时由於竹山农场有呆帐，因此公司将其接手过来，先是养鸡，当时规模最大时，曾经养了五十万只肉鸡，後来因为肉鸡产销不好，民国六十五年向公司建议将肉鸡场收掉。
收掉肉鸡场，接着养了四年的北京鸭後，就开始养猪，一养就快三十年了。方清泉稍显愁容的说，以前最多时，曾经养到二万头，去年三月台湾出现口蹄疫後，已经开始往下调整目标，现在只剩三千头猪，原本有二十个员工，现在也裁到只剩三人。
「也只剩三千头了，猪价再持续低迷，很有可能也把猪停掉，只是无法再割舍下三十年在畜牧业的感情。」方清泉感性地说。
对於政府农业政策，方清泉也是颇有微词。他说，回想五十年代，政府是以农业来辅导工业，现在却回来打击农业，他认为人活着有时必须要回头看，现在许多人却只顾眼前的利益而已！(87.3.8自由时报)
台糖猪只减产 今年达三成
台糖公司养猪头数今年将减养至四十九万头，较去年减少30％。台糖表示，此举系为因应政府开放猪肉进口所作，预计减产将损失36亿元。尽管民间业者一直强烈要求台糖全面停养猪只，为国内猪价平稳及相关产业发展，台糖不会停止养猪。
台糖今年原本预计养猪头数为六十九万五千头，在政府决定开放猪肉进口後，为避免国内毛猪供过於求及造成猪价下跌，才决定大幅减养三成。台糖因减养计画产值损失25亿元，养猪场及饲料场的闲置资产损失约11亿元，总计损失36亿元。
台糖猪只减产措施，将以较不具经营效益及配合政府建设需要用地被徵收者，列为优先裁减对象。(87.4.4自由时报)
每百公斤站稳四千元
猪价上扬 猪农别急扩产
国内猪价已站稳每百公斤四千元，但行政院农委会呼吁猪农，不要因短期猪价上扬，就扩大猪只饲养规模。
农委会统计，台湾地区二十一处肉品市场三月上旬毛猪平均交易价格是三千一百一十七元，中旬是三千四百零四元，下旬扬升到四千零九十三元。
农委会说，去年四、五月间口蹄疫流行高峰时，种母猪配种大幅减少，以配种到上市需要十个月计算，目前正是可上市猪只最少的时候，加上清明扫墓对猪肉需求增加，养猪业因预期猪源减少、猪价上扬，而减缓出猪，各肉品市场调配猪源已较以前趋紧，预估短期内猪价可稳定维持在四千元价位。
不过，农委会指出，去年十一月底全台养猪头数调查，哺乳仔猪头数为一百二十八万头，较去年七月口蹄疫流行高峰过後高出百分之八，这批哺乳仔猪将在今年五、六月上市，冷冻库存猪肉数量也还很多，加上美国猪腹鶽肉和杂碎在六月後开放进口，猪价未来是否可维持现在水准待观察，猪农不宜贸然增养。(87.4.2联合报)
未挂耳标猪只 禁止拍卖屠宰
八月一日起强制实施
防止口蹄疫及猪温再现
沉寂三个月的口蹄疫再度在台南县善化发现病例。行政院农委会指出，将依法处理，对於病死猪只将不补偿；四月三日起，仔猪活体若未加挂耳标就自行移动，将处以新台币一至五万元的罚锾；并依规定钉挂耳标的猪只活体，也禁止将其运至肉品市场拍卖或屠宰。
农委会畜牧处处长陈保基表示，虽然此次发病的猪场主人宣称已於去年十一月施打疫苗，但并未向所在地公所提报使用猪只口啼疫疫苗的报告表，因此将更加强消毒防疫措施。
陈保基说，为辨识猪只是否已注射猪瘟及口蹄疫疫苗，已於去年十二月开始执行耳标钉挂措施，并於今年四月三日公告起，禁止运输未依规定挂耳标的仔猪活体。并自八月一日起，未依规定挂耳标的猪只活体，禁止将其运至肉品市场拍卖或屠宰。
此外，陈保基表示，小规模养猪场为防疫上的死角，因此也将辅导饲养二百头以下的养猪户优先离牧；整个离牧计画应可在四月底五月初确定，申请截止日为今年十二月三十一日，离牧补偿何时发放要看申请的速度而定。
农委会指出，台南县善化家畜疾病防治所於四月七日接获台南县肉品市场的通知表示，六日夜间进场的猪已有十六头死亡、三十三头出现水泡及蹄裂的症状，该所随即派员到肉品市场进行采样，并将同一批共三十三头的病猪全部扑杀。
最後检测结果於八日下午经台湾省家畜卫生试验所证实为口蹄疫O型，并非新的血清型，而防治人员至来源场进行了解时，该场已无其他猪只，发病场及邻近场也同时进行消毒及疫情调查。(87.4.11自由时报)
美国肉品 六月侵台
经济部国贸局昨天召集业者，针对即将於六月份进口的猪腹鶽肉、鸡肉以及杂碎的「头期款」配额管理方式讨论，初步决议排除一般贸易商进口，申请人资格限定在畜牧相关业者，配额可全部或部份转让。国贸局将在四月二十七至三十日接受输入许可证的申请，五月十六日公告获配厂商名单，六月一日美国肉品即可正式登台。
国贸局长陈瑞隆表示，每位业者申请数量最高不得超过总配额的20％，最低则以商业数量为原则。以鸡肉为例，我国承认美方入会前头期款为每年一万公吨，因此，每位进口者申请数量不得超过二千公吨，最低不得少於五百公吨。
台美入会(WTO)双边协议中，有关猪腹鶽肉、鸡肉以及杂碎的配额处理问题，曾经引起肉品业者与贸易商的角力，国贸局昨天邀集进出口公会、养猪协会、养鸡协会等相关产业代表进行讨论，陈瑞隆对於引起业者争议的申请人资格界定不愿多作说明，只表示倾向於由相关业者进口。
陈瑞隆进一步指出，已经决定在四月二十七至三十日接受业者申请输入许可证，以邮戳为凭，配额可全部或部分转让，并可分批进口，国贸局计画酌收工本费。陈瑞隆说，将在五月十六日公告获配厂商名单，六月一日应可正式进口美国肉品。(87.3.17自由时报)
林兴诚对养鸡业前途三项策略
他是中华民国养鸡协会秘书长，但他不养鸡！林兴诚在民国七十四年进入养鸡协会後，历经民国七十七年美国火鸡肉进口及今年台美谈判的游行抗争，而养鸡协会会员也由当初的三人增至现在的二千五百人。
屏东农专畜牧科毕业的林兴诚说，虽不养鸡，却对鸡了若指掌，谈起鸡来滔滔不绝、如数家珍。
对於台美谘商後，我国要立即开放一万公吨鸡肉的「头期款」，林兴诚感慨的说，「政府从来没跟我们说要付头期款，突然说要付了，我们也看不出止境在哪里，不知要付到何时。这是很不合理的，至少在可看到的未来，我看不到可以入会的迹象，倘若明年还要继续付头期款，养鸡业者必然会群起激愤！」
「不拼下去不行了！」林兴诚断然的说，养鸡业者有四千五百户，预定应该离牧者以二成来算，约有九百户，也就是说还有三千六百户要留下来，这些决定要留下来的「永续经营团队」才是重点所在，离牧者只是次要。政府若把大部分的经费用在照顾弱势，反而忽略了产业提升，那主题就搞错了。
对於养鸡者未来生存的条件，林兴诚认为，第一要有经济规模，第二要高效率低成本，第三是饲养者要有接受新资讯的能力。
林兴诚指出，在一套自动化的饲养系统下，每单位的养鸡场约有五万只鸡才能符合经济规模，现在台湾的平均饲养规模才二万只，人工费用高达成本的5.13％，比国外高许多，因此我们要降低成本还有空间。(87.3.15自由时报)
鹅价跌近成本边缘
业者建议以价制量
肉鹅价格最近下滑至成本边缘，部分业者仍大量引进雏鹅，台湾省养鸡协会昨天召开产销督导委员会议讨论，决定适时提供产销资讯，建立预警制度，并向农政单位争取宣传经费；饲养户建议每年生产旺季采以价制量，严格控制雏鹅生产数，才能达到产销平衡。
白罗曼肉鹅价格最近产地每台斤跌至26元，已接近饲养成本的边缘，不少业者感到忧心忡忡，惟恐鹅价跌入谷底，但仍有人冒风险大量引进雏鹅饲养。省养鹅协会总干事李鸿忠在会中说，民国85年以前的鹅价因经济不景气，每年农历十二月至翌年三月就一路跌价，造成血本无归，农民哭诉无门。
三年前省养鹅协会获台湾区发展家禽基金会补助经费成立肉鹅产销督导委员会，负责建立产地资讯，目前全省肉鹅饲养数四十七万只、种鹅四十八万只、孵化机六百四十二台，显示生产过剩造成供过於求。李鸿忠指出，最近肉鹅产地价虽然下跌，但看在业者眼里不失个转机。中兴大学农学院长陈明造表示，业者除了要健全组织，建立产销秩序外，也要建立品牌行销，对於饲养方面请业者勿滥用荷尔蒙，调节生产。(87.4.13联合报)
鸡蛋放太久 可能孳生细菌
美国农业部下令禁止旧鸡蛋重新包装
上周美国国家广播公司播出一则令美国消费者和美国农业部官员极为关注的报导，农业部为此已下达禁令，要求参加自动分级制的鸡蛋业者不得将旧蛋重新清洗、重新包装之後再上市买卖，并於四月二十七日起开始生效。
据羊国国家广播公司上周在「Dateline NBC」节目上播出的调查报导指出，有一家鸡蛋业者的作业员将包装鸡蛋的纸盒上的到期日拿掉再重新包装，其中，有些是已长达一个月的旧鸡蛋。作业者将这些旧鸡蛋放进装配线，重新洗过，然後将旧蛋再重新包装，并贴上新的到期日标签再上市买卖。
美国农业部以前认为鸡蛋重新包装是合法的作业方式，但是，最近该部发现此事事态严重。因为据研究显示，鸡蛋放的愈久，愈可能孳生细菌，尤其是沙门氏菌。
美国农业部官员表示：「我们下令禁止旧蛋重新包装，是希望消费者能信任贴上农业部检核标签的食品，并视之为品质保证。」
任职於疾病控制预防中心的布瑞尔指出：「鸡蛋绕转得越久，就越有机会产生问题。」
据了解，沙门氏菌是由受到细菌感染的鸡只所传染，原先细菌只存在於包住蛋黄的蛋膜之外。但是，当鸡蛋放久了後，蛋膜会变得愈来愈薄，因此，细菌遂乘虚而入，尤其，当鸡蛋未放在冰箱时更容易遭受感染。
美国消费者对於美国农业部下令禁止鸡蛋重新包装的作法，至表欢迎，并希望该禁令能约束所有的买卖鸡蛋业者，而非只管辖加入农业部自动分级制的鸡蛋业者。加入农业部自动分级制的公司，在包装鸡蛋时均有农业部派驻检查专员监管，并需符合国家颁订的卫生规格。(87.4.28中国时报)
家禽世界现代畜殖合订本(p.59～66)─本社、九八年五期
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