加入WTO後台湾家禽产业之展望(下)

蛋鸡篇

前言

        据台湾农业年报统计，民国85年台湾蛋鸡在养蛋数2,700万只，每日可生产鸡蛋约有1,530万个，年产62亿馀个，鸡蛋总值约106亿台币，蛋鸡20亿，占农畜产值近2％，估计蛋鸡产业总值占家禽产业之34.5％比例，台湾蛋鸡业在家禽产业中占有相当重要之地位不容置疑，近年，国内蛋价长期低迷，加入WTO後国外液蛋产品又恐将抢食国内蛋品市场，在双重打击中蛋鸡业势必有一番苦战。

鸡蛋关税保护将渐渐解除

蛋品加工技术待加强开发

        行政院农业委员会畜牧处陈晋苍技正在接受本刊采访谈到蛋鸡产业时表示目前鸡蛋虽然是开放进口，但是伴随着40％的关税，形成保护政策，在加入世界关税暨贸易组织後，关税可能会降到15％，最後到10％，关税保护政策将随时间日渐褪却消失，因此，蛋鸡业者也必须采取因应措施。

        陈技正继续表示现阶段鸡蛋之生产还可以跟得上国外，唯有蛋品加工落後，目前加工比例不到10％，蛋加工主要是指无蛋壳之液态蛋，国外蛋品有30％以上加工成液态蛋，美国则有40％，蛋品开放後，国外产品会以液态蛋主攻国内蛋品市场，因此我们应加强开发拓展国内液蛋加工。

        开发液态蛋的配套措施是洗选蛋，我国现有30％的洗选蛋，未来的发展趋势是将高品质鸡蛋做洗选蛋冷藏上市，次级蛋去做液态蛋，把市场区隔，拉高合格蛋的市场价格，降低液态蛋的生产成本，加强与国外液蛋进口的竞争能力。

提高附加价值

低效率蛋鸡场自求生存

        为了提高蛋鸡业的生存，陈晋苍技正表示，鸡蛋含有丰富的价值，有一系列的加工产品等待开发，这些有赖於液蛋厂之设立。例如鸡蛋除了做液蛋外，卵黄可以制成卵油，卵油是极佳的健康食品，另外也可在化妆品上发挥用途，在日本现在有200吨的卵油市场。卵油非常适合年纪大有高血压的人食用，对降血压可很大帮助。

        对於近年国内蛋价的低迷不振，陈技正表示鸡蛋价格年平均每台斤15元，业者应可以生存，而这2年平均蛋价在14元，是处於亏本状态，生产成本在每台斤15元以上者的低效率蛋鸡场要自求多福了，政府所做的除了辅导蛋鸡业者提高效率降低成本以及加强开发蛋品加工外，对於低效率蛋鸡场只能自求生存。

蛋鸡产业进入第三代承接经营

传统鸡蛋包销制度被时代淘汰

        刚接下台湾省鸡蛋运销合作社理事主席一职的冯超俊表示台湾蛋鸡产业就世代交替上即将进入第三代承接经营的时代，鸡蛋生产在民国70年以前属於生产不足的情况，蛋商为保障蛋源，往往以现金抵押、加价购买等优惠条件和蛋农交易。民国70年至73年产量增加，产销渐趋平衡。此期间有时因季节性因素造成销售不良时，蛋商经常有拒载、减载、票期延误、拒放空箱等事情发生，促成蛋农建立合作社办理共同运销之共识，并在民国73年成立台湾省鸡蛋运销合作社。

        合作社成立後，因销售获保障，鸡蛋生产增加形成生产过剩现象，到民国80年全自动化蛋鸡舍引进台湾，致此蛋鸡产业进入自动化生产时代，却也形成生产严重过剩状况，并进而引发打破30年传统包销制度之理念。

        冯超俊指出包销制度原本就是很不合理的销售制度，但是相对的亦保障了过去30年台湾之蛋鸡产业，达成了阶段性任务，现因生产严重过剩，原有之包销制度因蛋农不知实际产量，蛋商刻意压低价格，致使整个蛋鸡产业严重失衡，蛋农与蛋商间之冲突日益扩大，恐将拖跨整个蛋鸡产业。

        自86年6月1日打破包销制度以後，蛋农要负担某一程度的库存压力，但是蛋价得以合理，鸡蛋品质也提高了，蛋农不再偷斤减两、隐藏破蛋，同时也愿意在生产过剩、市场滞销时做淘汰、换羽之工作，产业交易制度已渐渐合理化。

        冯超俊理事主席表示蛋价长期低迷，蛋农一直处於亏损状态，在求生存的意念下，如何改善体质、提高品质，已成为有心为业界服务人士之共识。

产销制度调整後

台湾蛋鸡业发展应有的省思

       养鸡协会理事长黄次洋在对於86年6月1日鸡蛋包销制度正式打破後表示鸡蛋产销制度发生重大变革最主要原因乃在於鸡蛋生产数量业已超过需求，然而鸡蛋品质却每况愈下，原先为确保供应无缺的贩售业者遂意将此保护伞拿掉，打破执行经年的包销制度，迎接以品质与供需为导向的市场经济，虽然包销打破，少部份蛋农会受到冲击，但落实生产业者的产地决价自主权，将可使绝大部份蛋农受到保障。

        黄理事长继续表示85年9月间召开的「第一次全国家禽会议」，蛋鸡分组的结论是追求产业的自由竞争市场，例如：要求蛋种雏的进口自由、解除禽舍的限建命令、参与产地价格的权利等皆逐一落实，产业自由竞争的局面已渐次浮现，追求最适当的生产经济规模，将是农蛋所必需面对的，小农与企业的均势发展将朝此大原则来演变，弱势的蛋农不是加入合作团体寻求团体力量来因应市场，就是调整自己的经营规模迎合潮流的到来。总之市场终将完全自由化，竞争与适者生存的现象将成趋势并且无法逆转，蛋农应自我提升竞争能力，调整建立具永续经营的经济规模，才是生存之道。(全文完)

世界各国之家禽产品与饲料价格

单位：美分

1994年鸡蛋生产排行榜

家禽世界现代畜殖合订本(p.41～44)─本社、九八年五期

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