立法院三读通过「老年农民福利津贴暂行条例修正草案」

　　行政院农业委员会表示，立法院三读通过「老年农民福利津贴暂行条例修正草案」，修正重点如下：

　　一、将渔会甲类会员纳入老年农民福利津贴申领资格中，让实际从事渔业工作之老年渔民亦纳入照顾范围，符合广义农民包括渔民在内之定义，并删除不具有农业外之专任职业者不得申领福利津贴之规定。

　　二、将已领其他社会保险老年给付之老年农、渔民，自本条例修正施行之日起，以不扣抵、不追溯方式发放，让农、渔民只要参加农民健康保险或渔会甲类会员年资满六个月以上者，均可领取老年农民福利津贴，以落实照顾老年农、渔民之立法意旨。

　　三、针对因 84 年 6 月 8 日发布施行之老年农民福利津贴申领及核发办法中排除条款之规定，致不能申领福利津贴者，得申请补发，予以明文规定。

　　四、配合精省作业，将原由台湾省政府负担 30% 福利津贴经费，全数改由中央负担。

　　农委会指出，政府为照顾老年农民生活，增进农民福址，特於 84 年 5 月 31 日制定「老年农民福利津贴暂行条例」。老年农民福利津贴自 84 年 8 月 14 日正式接受农民申请以来，颇获肯定，但亦迭接获部分农民陈情、诉愿及提出改进意见，主要系针对老年渔民无法领取老年农民福利津贴，早期领取劳工保险老年给付者无法请领老年农民福利津贴等问题，经综合考量，行政院於 9 月 3 日函送「老年农民福利津贴暂行条例」修正草案之重点，主要基於老年农民健康保险未规划有「老年给付」，因此为弥补此项遗憾与缺失，行政院修正草案以「保险方式」作为本条例之定位原则，故删除排除条款，并对已领其他社会保险老年给付者采扣抵方式发放，同时配合实施国民年金制度之实施，审慎研拟修正本条例。但修正草案送至立法院审议时，立法院经过朝野协商，基於农民所得偏低，为加强照顾老年农民，乃采不告抵方式发放，本会遵重立法院朝野协商决定。

　　农委会强调，10 月 29 日三读通过该修正草案後，该会预估增加之受益人数，包括已领取社会保险老年给付者约 9 万 3 千人，渔会甲类会员约 1 万 3 千人，删除申领及核发办法排除条款而追溯发放之受益者约 4 万 4 千人，合计将增加受益人数约为 15 万人。另上述增加经费计算时间点若由 87 年 11 月至  88 年 6 月底预估 8 个月，约需要 90 亿元，再加精省後中央应代省府负担之经费约 28 亿 6 千万元，及农委会 88 年度原不够之预算 21 亿 6 千万元，合计 140 亿 2 千万元，将洽请财政主管单位协助筹措，以落实照顾老年农民。

中国畜牧杂志第30卷(98)第12期 ( 60 ~ 61 )