畜牧新闻集锦

畜牧法是畜牧产业的根本大法，畜牧法之於畜牧业者，其重要性，就如同中华民国宪法之於中华民国国民，民国 87 年 5 月 29 日立法院三读通过，可望於近期公布施行。

行政院农业委员会於 78 年 12 月拟定畜牧法草案。报由行政院经前後 5 次审查讨论修正，於 80 年 2 月 20 日函请立法院审议，同年 11 月 27 日经立法院一读通过後，直至 87 年 5 月 28 日上午 9 时，於该院第二会议室召开党团朝野协商会议，与会者包括国民党党团、民进党党团、新党党团、无党籍联盟与建立新国家阵线同仁共同研商畜牧法草案再修正条文，共 14 条，其中内容修正者 8 条、增列者 1 条、因增列条文而修正条次者 5 条，并於本 ( 87 ) 年 5 月 29 日经立法院三读通过。

畜牧法中需农委会主动配合叙明置於本法施行细则的项目如下：

1.公告饲养家畜禽达一定规模量者应申请畜牧场登记，及应申办之最後期限。

农委会於近期内邀集专家学者及产业团体筹组工作小组，可望於本法经总统明令公布後 1 个月内完成施行细则专案，并循一定程序报行政院核定後公布施行。

台湾地区 86 年 3 月发生猪只口蹄疫疫情後，毛猪产销结构面临重大改变，同时在我国加入世界贸易组织 ( WTO ) 中美谘商结束後，开放鸡肉、鸡杂、猪腹胁肉、猪杂等头期款，对畜牧产业造成一定程度之影响，对於有关养猪、养鸡离牧措施，农委会计画於本年 7 月 1 日起接受申请，另畜产品进口检疫检验之执行与屠宰卫生之落实改善，亦需赖畜牧法之规范及管理。同时为因应经济及社会变迁，必须有效管理辅导畜牧产业，防范畜牧污染，促进畜牧事业之健全发展。

为有效管理辅导畜牧事业，维持畜牧产业之产销秩序及防范污染环境，特别对离牧农民之後续管理，明定畜牧生产业者必须办理畜牧场登记，并对其饲养禽畜之规模或数量予以规范。

畜牧产业之永续发展，有赖民间相关产业团体之有效运作，畜牧法中拟成立「中央畜产会」，可整合目前畜牧产业相关团体及基金，有效发挥产业界之自治能力，并於加入 WTO 协助政府办理产业辅导工作、产销平衡及稳定禽畜产品价格等业务。

我国现行肉品卫生检查较不完备，当务之急唯有建立全面性畜禽屠宰管理措施，畜牧法中规定屠宰畜禽必须於屠宰场进行，赋予主管机关取缔私宰之法律依据，并以严格处罚规定遏止私宰。同时明定中央主管机关应设专责单位，置屠宰检查兽医师与屠宰检查查缉人员。主管机关亦得委托法人与执业兽医师执行屠宰卫生检查，以最精简之政府编制及最少经费下，执行繁杂之肉品卫生检查工作。另明定不适合人类食用屠体不得分切、加工、运输、贮存或贩卖，避免其流入消费市场。如此，方能提供国人更为健康安全之食肉产品，亦方能在加入 WTO 时，要求并检验输出国产品。

今年 7 月开始，美国的猪腹胁肉及其他切割肉和猪杂碎，要开始进口到台湾，国贸局於 5 月 29日公布有关输入配额分配作业规定，公告申请人的资格、申请时间和抽签方式等等作业事项。

农委会表示，因为我们已经承诺美国在下半年进口一定量的猪腹胁肉及其他切割肉和猪杂碎，因此必须信守承诺实施，为了减轻进口美国猪肉及杂碎对国内猪价之影响，农委会前一阵子已经邀请相关单位共同协商，经充分讨论後，大家已有共识，未来将有计画、有秩序地进口，以减少美国进口猪肉带来的冲击。

有关美国猪肉进口的事宜，农委会目前已经陆续做好了准备工作，为了维持有秩序的进口，农委会也极力争取申请人的资格，将范围扩大到养猪农友和团体，使猪肉进口的过程透明化，并且保障养猪农友的权益，农委会呼吁养猪农友切莫心急而乱了手脚，应以平常心来面对即将进入台湾的美国猪肉。

猪腹胁肉及其他切割肉和猪杂碎申请分配量
82 年 86 年具有猪肉或猪肉制品进口实绩之出进口厂商	* 2,500 公吨 ( 猪腹胁肉及其他切割肉 ) * 3,750 公吨 ( 猪杂碎 )
82 至 86 年具有猪肉或猪肉制品出口实绩之肉品加工厂
营业项目载有经营肉类买卖、加工业务之营利团体	* 2,500 公吨 ( 猪腹胁肉及其他切割肉 ) * 3,750 公吨 ( 猪杂碎 )
养猪团体 ( 包括中华民国养猪协会、中华民国养猪事业发展协进会及台湾省毛猪运销合作社联合社 ) 所属会 ( 社、场 ) 员及养猪业者
台湾省农会所属基层农会

行政院农委会彭主委赴桃苗地区视查畜牧业并与业者进行座谈

农委会表示，为了解我国加入世界贸易组织 ( WTO ) 养猪科技研究、农民转型、肉类加工厂商调整因应情形及遭遇困难，该会主任委员彭作奎特於六月十二日访视桃苗地区畜牧界，以听取业界心声并协助共同解决困难。

行政院农业委员会主任委员彭作奎於访视台湾养猪科学研究所、苗栗县百祥牧场及桃园县雅胜冷冻食品股份有限公司，与业者座谈中表示，我国之养猪产业透过科技的研发、品种的改良并配合「畜牧法」有效的辅导产销及加强屠宰卫生的管理，养猪产业经调整後，将成为提供国人蛋白质的主要来源，而非污染的产业；彭主委进一步呼吁，肉商及养猪业者应有生命共同体之共识，唯有合理化的猪价及健全的运销体系，并透过高品质品牌之建立，才能使养猪业者及肉商达到双赢的局面。

彭主委一行首站巡视位於竹南镇之台湾养猪科学研究所，除听取简报外，并说明我国加入 WTO 养猪产业之因应措施与养猪政策，之後即参观种猪精液银行，模组化箱型猪舍及猪心脏血管比较医学中心，彭主委对於该所多年来从事养猪科技研究之努力及成果表示肯定，并勉该所应配合我国加入 WTO 养猪产业之转型及提高经营效率方面加强研究及推广；接着拜访百祥牧场并听取当地养猪产销班班员意见，对百祥牧场彻底执行仔猪施行疫苗、钉挂耳标表示赞许，另亦勉励该牧场继续努力，以提升国际竞争力，於百祥牧场之座谈中，除逐一解答养猪农民所提出之问题外，并表示农委会已拟妥养猪户离牧补偿标准及养畜产业白皮书，该会将於近日内报行政院核定後实施，另「畜牧法」已於五月二十九日经立法院三读通过，该会将加强畜牧产业之登记及管理，期使畜牧产业能永续经营，於座谈会中亦对养猪农民配合政府政策表示欣慰及嘉许；最後一站为访问雅胜冷冻食品股份有限公司，彭主委对该公司注重屠宰卫生及产品品质表示嘉许，亦勉励其利用优良之设备转经营内销，农委会将辅导原经营外销为主之冷冻肉类厂商建立销售据点及通路，以提供国人优良卫生之猪肉。

彭主委最後强调，我国即将加入 WTO，养猪相关产业应加速产业调整步伐，加速科技之研究，并生产高品质、无污染之产品供应消费者，以提高产业竞争力，创造畜牧产业之新纪元。

彰化县肉品市场最近发现二头待宰的猪只，罹患近年已极少见的「猪丹毒」病，由於这是法定传染病，除了当场扑杀销毁外，家畜疾病防治所并已迅速追查病源和消毒，目前仍继续监控疫情。

不过，家畜疾病防治所表示，猪丹毒在动物传染病的分类方面，只属於较轻微的「丙级」传染病，其威力比起「甲级」传染病的口蹄疫有相当差距，且易於医疗，人类也可能会被感染而引发局部的皮肤病，但病情亦较轻，人们不必太紧张。

彰化肉品市场，於六月十五日在待宰的猪只中，发现其中二头猪只感染猪丹毒，立即予以扑杀焚毁，并通知彰化县政府农业局，由农业局所属的家畜疾病防治所进行疫情监控，先查出这二头猪只是来自溪州乡的一养猪户，而该猪户刚好已将全部猪只出清，目前已没有再饲养。

家畜疾病防治所已对该猪场周边方圆三公里的其他养猪户进行消毒，并全面清查有无其他病例，目前并未再发现其他病例，因而研判上述二只应该只是零星的病例，疫情并未扩散。

家畜防治所指出，猪丹毒是由猪丹毒杆菌所引起的猪发热性传染病，病猪的临床症状是体温上升至摄氏四十至四十二度以上，躺卧、不愿站立及运动，走动僵硬或跛行，头垂下，背弓起，呼吸带罗音，小猪下痢，怀孕母猪发生流产，感染後二、三天皮肤呈麻疹或菱形立病灶。

防治所呼吁养猪户注意饲养卫生并消毒，如使用炭酸、硷性消毒剂等均可达消毒效果，细菌在加热至摄氏五十六度，十分钟即可杀死，而一般病猪在治疗时，均采用青霉素，在发病後廿四至三十六小时内治疗可获极佳疗效。

另外，平时亦应实施猪丹毒疫苗预防注射，其时机，是怀孕母猪预定分娩前四至六周，以及仔猪出生後第八周免疫，第十二周再补强免疫，种公猪和种母猪每隔六个月免疫一次。

至於人体可能感染部份，家畜疾病防治所表示，从事肉品、鱼类、皮革加工、兽医及实验室工作等职业者较易感染，但病徵类似皮肤病，也较容易治疗，人们不必太紧张。

台湾区肉品发展基金会六月二十四日於福华饭店举办之「国产优良猪肉品尝会」，推广国产猪只优良高级部位肉，并请该饭店之主厨烹调二十道以猪肉高级部位为材料之菜肴，会後并请福华饭店主厨讲解烹调肉品之正确方法，除让消费者品尝菜肴外，亦可得到肉品烹调新知。

农委会指出，猪肉是国人蛋白质的重要来源，也是传统的民生必需品，同时也是近年来最重要的外销农产品，但在去年国内猪只受到口蹄疫的侵入，养猪产业受到钜大的影响。目前即将加入世界贸易组织，面对各类农产品市场的开放，我国养猪产业又将面临挑战与冲击。针对此一困境，该会基於照顾农民及维护养猪产业政策，积极规划各项中、长期计画，希望引进新的生产技术及行销策略，提高产品竞争力，开创养猪产业的新里程。

农委会又指出，当前在国际化、自由化的潮流下，建立卫生、安全的猪肉供应系统，并呈现台湾猪肉生鲜、美味的特色，以区隔进口猪肉产品，争取消费大众支持，为因应国外猪肉产品进口重要对策之一。过去由於养猪业者的努力，台湾猪肉肉质鲜美、风味特佳，猪肉品质早已享誉国际，为我国赚取了不少外汇。特别是在临近的日本，「台湾良豚」代表安全、美味，在市场上享有盛名，且占有重要地位。而品质优良的台湾猪肉，在国内市场反而因国人饮食习惯改变以及对这些部位猪肉的烹调方法不够了解，消费量未能提升。为了培养消费者对国产猪肉的喜爱，该会积极辅导养猪产业迎合市场趋势，在猪种及饲养技术不断改良下，具有优良的品质，且配合屠宰、加工以及销售各方面的努力，台湾猪肉竞争力比过去更好；该会也加强保障消费者的权益，积极办理猪只药物残留之监控，同时辅导业者依照政府法令取得 CAS 及 TFP 之认证，加强品牌行销。这些方面的工作在显示业者与政府共同努力之决心，以提升国产猪肉的形象及保障消费者食肉的安全。

农委会另外说明，由台湾区肉品发展基金会所主办的品尝会，目的即在介绍我国国产优良品质的高级部位猪肉，并由福华饭店的全体主厨精心料理烹调，藉以建立产、销及消费者间的良好互动，使我国国产的生鲜猪肉更能符合消费者的要求。

农委会最後呼吁全国妇女同胞们，多多选购好吃安全的台湾猪肉，大家共同来支持我国的养猪产业。

口蹄疫病毒与肠病毒分属不同病毒肠病毒疫情与口蹄疫无关

国内最近发生肠病毒疫情，造成多人死亡，引起民众恐慌，外传本波肠病毒之流行可能系去年爆发猪只口蹄疫之後遗症，针对此说法，农委会特别说明予以澄清，口蹄疫病毒与肠病毒分属不同病毒株，国人不宜作无科学根据之联想。

农委会指出，以病毒种类而言，口蹄疫病毒为 apthovirus 属，其感染对象为偶蹄类动物，而肠病毒属於 enterovirus 属，其感染对象为人类，基本上其病毒型属不同属，核酸排列不同，病毒特性亦不同，口蹄疫病毒不耐酸，pH6 以下即不活化，不易由消化道感染，而肠病毒在 pH3 以下才不活化，因此可耐过胃部强酸环境存活於消化道中，另依病原抗原特性与核酸排序亦可直接分辨出二者之不同。美国疾病预防控制中心 ( CDC ) 日前以专文报导台湾肠病毒疫情时亦明白指出，虽然肠病毒也造成受感染者口部与足部之症状，但与猪只口蹄疫乃为不同病毒所造成。

针对口蹄疫猪只掩埋处理是否造成病毒污染问题，农委会特别说明，口蹄疫病毒在常温下呈不活化且不耐酸，猪尸掩埋腐败过程会产生热与脂肪酸，减低病毒存活机会，且地层土质具有过滤作用，口蹄疫病毒渗流入地下水层机会很小，因此依台湾特殊地理、气候与水文，口蹄疫病毒不可能渗入地底，而且更不会藉地下水传输，而产生足够活化之病毒来感染动物。该会去年委托国立台湾大学兽医系公共卫生研究专家对口蹄疫病死猪掩埋场地下水进行水质分析，至今在各监测地点之地下水水质分析中皆未检测出口蹄疫病毒。

农委会彭主委发表「迈向二十一世纪亚太地区粮食供需与展望」之专题演讲

彭主委於六月九日上午在亚太粮食肥料科技中心所举办廿一世纪农业展望国际研讨会中发表「迈向二十一世纪亚太地区粮食供需与展望」之专题演讲，彭主委表示一九七○年代国际曾因粮食短缺造成粮价的上涨，因此联合国粮农组织特别举行世纪粮食高峰会议，讨论如何增加全球粮食生产和促进粮食安全，惟一九八○年代，却又由於粮食供过於求，致粮价大幅滑落。在一九九三年粮农组织召集另一次世界粮食高峰会议，强调荒与营养不良，特别是在非洲地区。由於一九九五年粮食再度造成低库存、高价格，致引起世人怀疑以目前农业技术是否可能生产足够粮食来养活逐渐增加的人口，一九九六年世纪粮食高峰会议的举行即受此影响。

彭主委指出，按照国际政策委员会的报告，最近二○年来人口增加了六○%，唯营养不良的人数从一九七○年的三五%降至一九九○年的二○%，在一九七○至一九九○年代中，每人每日的热量消费从二一三五卡增加至二四七五卡，由以上资料似乎显示世界荒情形已有减缓趋势。

但全球长期营养不良人口数到一九九六年仍有八亿人，其中二亿人处於严重的营养短缺，有八十八个国家被认为处於「低所得粮食短缺」，其中有几乎一半是分布於非洲的沙撒哈拉，四分之一在亚洲，其他分布於欧洲和独立国协，因此，如何在环境限制下永续提供足够粮食来养活全球不断增加的人口是我们必须面临的重要挑战。

亚太地区的人口占全球六一．二%，农业生产对本地区的经济活动是十分重要的，彭主委所提出之专题报告，主要是对目前亚太地区粮食与农业生产概况的回顾，并讨论长、短期粮食需求和农业展望。

在亚太粮食需求方面，彭主委提出，影响亚太地区粮食需求的主要因素为人口成长，虽本地区人口成长率逐渐下降，但每人所得有增加趋势，口味也有所改变，这些因素都影响到粮食需求。

彭主委指出，所得影响粮食需求主要是几个方面，即消费者的购买量、形态和品质、服务等，在亚太地区的粮食生产中，粮食生产数量从一九七○年的四．六亿吨增加至一九九五年的八．三四亿吨，增加了八十一%，其中八十五%是由於单位产量的提高，只有十五%是来自於面积的增加，亚太地区的农产贸易从一九七○的三二○亿美元增加至一九九五的三、○七○亿美元，成长将近十倍，亚太地区未来粮食供需展望，从大部分的预测显示农产生产将与人口的成长，和不断增加的所得相配合，因此每人粮食消费将随着农业生产的成长而增加。而实质农产品价格在未来十至二十年将会稍微下降，若亚洲经济持续乐观，粮食供需情况亦将持续改善，此外由於开发中国家都市化与所得的提高也正促使粮食消费的多元化，未来消费形态将会增加畜产品、蔬果产品，而减少谷物，由於对畜产品消费增加，因此将会增加对饲料谷物的需求。

人口压力和粮食需求的压力将会导致全球环境的变化，如增加肥料、农药、除草剂的使用，过度耕种而导致土壤的恶化这些都会对环境有负面的影响，但并非所有的农业均会带来负面影响，农业也有外部经济效果存在，如永续农业保育措施即可帮助改善环境。

虽然过去三十年农业单位产量增加相当快速，但是未来单位产量增加的趋势是否能维持过去的成长率，许多分析家都认为单位产量的增加无法保持绿色革命期间的水准；但是实验场的产量与田间产量仍存有很大的差距，因此，以目前的技术，单位产量的提高仍有空间，如能加强新技术的开发与移转，将使亚太地区保持永续性的高生产水准。

行政院农业委员会颁奖表扬八十七年度优秀农业人员得奖人

行政院农业委员会为奖励对促进农业发展有重大贡献的工作人员，六月十日在该会大礼堂举办八十七年度优秀农业人员颁奖典礼。该会系依据农业发展条例第五十一条规定，订颁「农业实验研究教育及推广人员奖励办法」，每年办理优秀农业人员选拔。

农委会指出，第十三届农业优秀人员本年度得奖人系由各机关、学校、团体推荐候选人，共有三十七位，首先由评审委员会聘请专家进行个案审查，接着由初审小组开会逐件审查，评定初审入选名单後，再提经评审委员会复审，评定本年度得奖的十二位优秀农业人员，每人获颁奖状乙只奖金二十万元，过程极为审慎和严谨。

一、高景辉教授：服务於台湾大学农艺学系，在培养农业科技研究人才与作物生理研究方面，成果丰硕。

二、陈清华经理：服务於台北农产运销股份有限公司，推动果菜运销业务现代化及提高共同运销市场占有率，贡献良多。

三、黄誊锋课长：服务於台湾省茶叶改良场，在茶叶产制机械化作业与省水灌溉之研究推广方面，成绩斐然。

四、陈义雄主任：服务於台湾省畜产试验所，从事猪只屠宰作业改进试验，改进屠体品质，绩效卓越。

五、丁全孝秘书：服务於花莲区农业改良场，对台湾水稻省工栽培模式之建立、作物育种及有机米栽培之成效，表现极为优异。

六、卢荣祥会长：服务於高雄农田水利会，落实国内灌排管理技术水准，对农业天然灾害之发生及防范采取积极因应措施，绩效卓着。

七、郭俊开技正：服务於台湾省政府农林厅，在环境绿美化推广辅导及改善示范，成效卓越。

八、王长莹股长：服务於台湾省政府粮食处，改进粮政检验体系，提升粮食管理效能，着有绩效。

九、罗正雄常务董事：服务於台北花卉产销股份有限公司，健全花卉运销制度，促进产业升级，成效优越。

十、许宽所长：服务於金门县农试所，从事农业推广工作，对提高农场经营效率，改善农民生活品质贡献重大。

十一、黄仲生总干事：服务於台中县梧栖镇农会，深耕产业发展，戮力文化建设，全心奉献农村，倍受农民称戴，贡献良多。

十二、黄金煌先生：高雄县六龟乡的农民并从事农业生产工作并致力技术改进，对芒果品种改良，成就卓越。

农委会说，为推动及落实生态及环境保育之理念，由该会等单位指导举办之「一九九八年国家环境生态周系列研讨会」，自六月二日起至七日止在国立台湾师范大学师大分部综合馆国际会议厅举行为期六天之研讨会，研讨主题包含：环境生态教育、自然保育教育、原住民文化与生态智慧、水资源与生态保育、湿地生态及保育等。

农委会指出本系列研讨会是本年度配合六月五日「世界环境日」办理之保育大事，系结合各单位及民间团体共同举行，该会主任委员彭作奎对此系列研讨会至为重视，并於开幕式时致词指出「生态保育」是近年来各界瞩目的议题，因其强调对自然资源之管理及利用须符合永续发展之原则，与过去大家对自然资源开发利用之态度及认知有所差异，因此於社会中产生许多讨论与反省；李总统於今年五月二十日就职两周年时亦恳切的指出，过去我们为了追求高度的工商发展与经济成长，在土地资源的开发利用上，相对地忽略了自然生态与环境品质的维护，以致严重影响国民生活环境品质的提升，也将成为我们未来发展的潜在危机；李总统对此现象甚感忧心，并呼吁国人正视此一问题，同时亦强调当前国人亟须建立「与自然和谐发展，与环境共存共荣」的观念，以作为土地开发资源运用及建设规划的准则。

李总统的训示，明白的指出了我们过去所忽略的生态问题，并揭橥未来生态资源保育之作法及方针。

彭主委说，台湾位居亚热带，气候温暖雨量充沛，全岛山峦绵亘，溪谷纵横，垂直高差近四千公尺，其中百分之五十八之面积为森林所覆盖；生态环境极其多样化，也因此孕育出丰富之动植物资源，其种类之多及珍贵稀有程度举世闻名。在台湾地区已该记录之维管束植物达四千馀种，其中约百分之二十五为特有种；野生动物包括哺乳类、鸟类、爬类、两栖类、淡水鱼类、昆类等已命名之种类计一万八千四百馀种，其中特有种占百分之二十以上。如此丰富之生态资源及高比例之特有种，不论在学术研究或资源保育上均深具重要性，值得国人珍惜及保护。本世纪以来，国际间由於经济成长及人口膨胀，各国竞相开发自然资源，致使全球生态资源不断耗损，人类之生活环境品质因而日益恶化；如何挽救锐减中之物种资源及有效维护自然生态平衡，已成为当今全世界人类共同关注之焦点。由近年来国际间对相关之保育公约如华盛顿贸易公约及生物多样性公约之重视可看出，全人类已体认到生态保育之重要性；身为地球村的一份子，我国自当善尽维持人类生存环境与资源永续利用之责任。

彭主委强调，在现实的社会中，资源保育与经济发展经常处於对立之局面；一九九二年「世界高峰会议」中世界各国虽取得防止地球暖化、生物多样性之保存、热带雨林之保护并应采取行动等共识，但全球二氧化碳排放量仍继续增加，热带雨林之砍伐仍未终止，环境保育与经济发展之矛盾，仍须全人类共同面对与理性解决；惟人类是属於自然生态系统之一份子，是无法脱离自然生态维生体系而生存，因此对自然资源经营之态度，仍应以环境保护为优先考量，并在此前提下规划妥适之国家发展机制，如此才能维持稳定之生态系，人类亦得以永续发展。

农委会指出，一连六天之系列研讨会，是对生态保育相关之议题进行密集之研讨，其内容及广度均极为丰富，期望此一研讨会之举办，将带动国内保育工作之热潮，藉由大家之讨论亦能凝聚保育共识，对未来相关工作之推动及自然资源永续发展观念之落实有正面之助益。

有关关怀生命协会与国外爱护动物团体要求我国尽速完成保护动物立法问题，行政院农业委员会特别说明，「动物保护法」草案业经行政院於八十六年一月函请立法院审议，经该院经济、内政等联席委员会三次审查，目前已完成审查条文十一条。

农委会指出，「动物保护法」系该会优先审查法案之一，将积极促请立法院通过该案，作为动物保护之法律依据，以强化畜犬管理效果。另鉴於国人对饲养宠物观念不甚正确，为导正此观念，虽然法案尚未通过，该会早已着手进行改善，并经年编列预算办理宣导教育工作，如印制保护动物宣导海报、制作短片於电视宣导及补助保护动物团体举办宣导活动。另推广犬只绝育工作，期从根本上减少畜犬数量，避免犬只过度繁殖，八十六年计绝育犬只达三一、四五○只，对减少畜犬遗弃数量已有正面之效益。

农委会并表示，流浪犬收容留置虽非该会主管，为加强流浪动物管理成效，该会亦补助国立屏东科技大学设置「流浪动物中途之家训练中心」，建立流浪动物留置之标准设施及规范，该中心已於八十七年四月间举开「流浪犬管理人员训练」，期提升国内各单位之管理技术与效能，为此，英国世界动物保护协会特来函赞许我国之成果，美国人道协会及夏威夷人道协会等动物保护团体亦肯定国内政府部门之努力，特与农委会共同签署人道处理流浪犬备忘录，期透过合作提升处理技术。

农委会最後强调，该会与环保署除分别积极筹措经费补助地方政府改善弃犬之人道捕捉及处理措施外，并将与环保署协调共同组成督导小组，督导地方流浪犬收容留置场所之改善工作，该会也呼吁饲主应秉持爱护动物之心，不随意丢弃宠物，以维护环境卫生及减少流浪犬问题。

行政院农委会为妥善处理流落台湾之马来熊，并积极参与马来熊之保育及复育工作，於八十七年七月间与屏东科技大学合作，办理第一次马来熊回送原产国印度活动。

农委会强调，为使大众了解此次外送之作业，定於六月十八日，假屏东科技大学第一会议室 ( 行政大楼三楼 )，举行行前说明会，说明此活动之筹划过程、目标及介绍外送之马来熊。说明会并将由印度台北协会 ( India - Taipei Association ) 的现任会长溥达贤先生 ( Mr. Lal T. Pudaite ) 及屏东科技大学校长刘显达博士共同主持。

农委会指出，马来熊 ( 学名：Helarctos malayanus ) 属濒临绝种之野生动物，原产於泰国、马来西亚、印尼、印度等南亚及东南亚国家，由於其幼年期体型小且长相可爱讨喜，因此，十馀年前饲养野生动物的热潮中，马来熊成为国内饲养的热门宠物之一。然而，这些个体大多仅能单独的被圈养於活动范围非常局限的笼舍中，不但行动受阻且没有机会参予正常的群体活动，长期下来，动物自然就出现许多不正常的现象及行为。而且，当马来熊长成成熊时，其身长可长达 100 120 公分，体重达五、六十公斤重，硕大的体型、大量的食物及空间需求，实非一般宠物饲主所能照养管理的，因此，近年来遭饲主弃养之马来熊案例，时有所闻；这些遭弃养及因野生动物保育法实施非法持有遭政府没入之马来熊计有七只，暂时收容於该会补助屏东科技大学设立之保育类野生动物收容中心，当这些个体抵达该中心时，多呈现严重的营养失调及大量的异常行为表现。经该中心长期之照顾及调养并将身心正常之个体，逐步组成小群，以进行再社会化之训练，使这些个体之行为趋向自然本性。

农委会表示，为期寻找马来熊更理想之长期收容地点，以更进一步的增进这些动物个体的福利，并期望因此而有助於其原产国马来熊的保育工作，该中心三年前就开始积极的与其原产国之间联系、协调及评估，并已获致结果，将於今年七月中旬外送首批马来熊 ( 一雄二雌 )，前往印度 Hyderabad 市 Nehru Zoological Park 动物园；该园为一个开放式的野生动物园，园内之动物拥有广大且自然之生活环境。由於本次外送之个体均为成熊，未来野放的机率极微，在该动物园内，除将担负起教育民众之大任外，也有机会参加该园筹划之繁殖计画，其产生之下一代有更大之机会回到野外，增加野外族群之数量，如此，才是真正达到保育之目的。

台中县丰原市警方到东阳里山区取缔赌博斗鸡场，三十多名赌客一哄而散，留下廿六只斗鸡，其中两只斗鸡还在场中缠斗；警方搜索山区，逮捕主持人李金福等九人，讯後均依赌博罪嫌移送法办。

丰原市郊区东阳里盛行斗鸡，警方已查获多次，丰东警察派出所据报当地又有斗鸡赌博，即派人前往取缔，不料将抵现场时，农家狗吠引起赌客警觉，参加赌博的三十多人立即逃入树林，只留下廿六只斗鸡，其中两只还在场中猛烈拚战，均伤痕累累。

警员随即分头搜山，陆续逮捕涉嫌主持赌场的李金福、屋主李国海及七名赌客，另在斗鸡场查扣台中县政府七十九年发出的「台中县斗鸡品种改良研究协会」人民团体立案证明，及「台中县斗鸡品种改良研究协会比赛规则」。李金福说，比赛胜负就采用此规则判定。但规则中强调禁止赌博。

李金福向警方表示，他向每只参赛的斗鸡鸡主每次收一百元清洁费；其中是否有赌博行为他不知情。屋主李国海也说，七月二日将房子及广场租给李金福，不知赌博的事。

但部分赌客向警方说，鸡主人各抱「选手」参赛，每次一对斗鸡打架，赌客可以押注其中一只，下注至少五百元，胜者可得四百元，两名饲主不论输赢另得三十五元，主持人或裁判获三十元，如果赌金增加，也依此比例分配等。