畜牧新闻集锦

畜牧场废水处理应注意公共安全

        目前台湾地区约有 8 千 5 百多户饲养规模在 2 百头以上的养猪场，其中计有 7,370 户已设有养猪废水处理设施，设置率达 95%，对河川污染改善工作，有很大的助益。但一般设置三段式废水处理方式的猪场，厌气槽之深度多约在 3 公尺左右，人畜若掉入槽内，後果不堪设想。而厌气发酵阶段时，因会产生沼气，是一种燃料，若处理不当时，仍具有一些危险性；尤其时序已入夏季，火灾频仍，因此，在日常操作使用与维护管理上，须谨慎小心，避免发生事故。

        畜牧场废水处理日常操作与管理安全工作，一般注意事项应包括：

        ■废水处理设置

        1.废水处理设施露天未加盖之槽或坑，其四周皆需设置护栏，以策安全。应设护栏的地方，如抽水井、贮粪尿池、沉淀池 ( 初、中、终沉池 )、调整池、活性污泥槽以及厌气槽之污泥抽取处等。

        2.废水处理槽之建造：以高於地面 1 公尺以上为佳，勿平於或低於地面。

        3.爬梯设置：应於较深的槽内 ( 3 ~ 4 公尺以上 ) 设置爬梯或防溺救生设施，以备不时之需。

        4.厌气槽覆皮应喷上「严禁烟火」警语，而其周围及沼气排出口处，应绝对严禁烟火。

        5.厌气槽修护或清理时，需注意空气流通问题，以防缺氧中毒之危险。

        6.厌气槽损坏维修时，特别是导气管接头脱落时，应避免或小心使用瓦斯喷出工具修护，以免危险。

        7.电力设备包括配电控制、供电线路等，应请专业人员装设；并设置不断电系统。

        8.沼气虽是宝贵能源，但任意排放仍具危险与毒性，应善加处理利用。

84年强化毛猪产销管道及调节功能计画业务竞赛暨推动契约产销绩优单位

      业务竞赛

        1.县市政府组：彰化县 ( 甲组 )、花莲县 ( 乙组 )、台南市 ( 丙组 )。

        2.县市农会组：彰化县 ( 甲组 )、台北县和花莲县 ( 乙组 )、台南市 ( 丙组 )。

        3.管道负责单位组：台糖公司、台湾省农会、台湾省毛猪产销合作社联合社 ( 优等 )。

        4.家畜 ( 肉品 ) 市场：桃园县家畜市场 ( 甲组 )、花莲县肉品市场股份有限公司 ( 乙组 )、台东县肉品市场股份有限公司 ( 乙组 )。

        5.毛猪产销班班长联谊会：花莲县龚文俊会长。

        6.乡镇市地区农会组：三芝乡 ( 台北 )、杨梅镇 ( 桃园 )、关西镇 ( 新竹 )、苑里镇 ( 苗栗 )、大安乡 ( 台中 )、永靖乡 ( 彰化 )、名间乡 ( 南投 )、麦寮乡 ( 云林 )、太保市 ( 嘉义 )、新化镇 ( 台南 )、梓官乡 ( 高雄 )、关山镇 ( 台东 )、花莲市 ( 花莲 )。

        7.合作社基层管道组：云林县元长养猪生产合作社。

        8.台糖公司组：南靖糖厂岸内畜殖场。

        9.毛猪产销班组：罗钦景 ( 桃园 )、刘纯佳 ( 新竹 )、黄敏雄 ( 苗栗 )、蔡明财 ( 台中 )、颜勤荣 ( 彰化 )、李春荣 ( 南投 )、许玉芳 ( 云林 )、侯文介 ( 嘉义 )、郑木田 ( 台南 )、赖钦太 ( 高雄 )、姚兆平 ( 台东 )、龚文俊 ( 花莲 )。

        推动契约产销绩优单位

        1.管道负责单位：台湾省毛猪产销合作社联合社。

        2.家畜 ( 肉品 ) 市场：台北县家畜市场和桃园县家畜市场 ( 甲组 )；花莲县肉品市场股份有限公司、台东县肉品市场股份有限公司、嘉义市肉品市场股份有限公司 ( 乙组 )。

日本实施 SG 措施农友宜计画生产，秩序出猪

        日本大藏省 6 月 27 日发布的消息指出，日本进口猪肉的数量於第一季 ( 4 ~ 6 月 ) 总数是 22 万 7 千 3 百公吨，远超过发动 SG 措施的数量，从 7 月 1 日开始至明年的 3 月 31 日，该国又将会提高猪肉进口差额关税之基本价格，我国输往日本的猪肉亦要多付出比平时高的关税。

        目前日本的猪肉消费逐渐进入旺季，在该国毛猪持续减产的情况下，又逢进口关税提高，日本的猪肉价格已节节上涨，超过该国为平稳物价的安定价格，因此未来日本会有那些措施影响我国猪肉外销，农政单位正密切注意中。

        我国已有处理日本实施 SG 措施的经验，养猪农友们皆明了，对我们的影响是出口猪肉数量减少，因此，面对现在情势，养猪农友应该计画生产，秩序出猪，以维持市场交易顺畅，必要时，淘汰种母猪，以减少毛猪过剩的压力，以维持毛猪价格的稳定。

收购快要断气的猪屠杀冷冻最近风声紧销售情形不好

        涉嫌在云林县宰杀、贩卖病死猪肉的林清森和蔡长宏，被警方依诈欺、违反食品卫生管理法等罪嫌移送云林地检署，由检察官黄峻隆谕令收押禁见，在场帮忙的农舍陈姓负责人之子则因未成年而送云林地方法院少年法庭审理。警方并继续扩大追查是否另有其他同类案件。

        云林县卫生局课长陈常松指出，尽管社会公认屠宰并贩售死猪肉太可恶，但依现行食品卫生管理法，违反者仅处以三年以下有期徒刑，拘役或并科一万元以上四万元以下罚金，实在太轻，他建议修法提高刑责，现阶段不应轻易准其罚金或缓刑。

        云林县政府卫生局、农业局、家畜疾病防治所等相关单位会同前往土库镇屠宰现场，共起出猪肉、猪排等屠体五千四百公斤，由卫生局取样化验後，全部交由永发化制厂销毁。

        虎尾警分局警备队在土库镇奋起段一处农舍中，查获林清森 ( 43岁，元长乡人 ) 正在屠宰死猪，在场的另有陈姓农舍主人的一对子女 ( 17 岁 与 16 岁 )，以及随後驾 SO - 9081 号小货车前往农舍的蔡长宏 ( 25岁，元长乡人 )，现场共发现五只大猪、三只小猪。

        林清森向警方供称，他自今年六月初开始屠宰死猪，每日约屠宰四、五只左右，他原本供述死猪是到麦寮乡後安村的猪寮口捡回来的，但是後来又改口称是因为贺伯台风和天气炎热的影响，使得很多养猪户的猪只中暑消瘦，卖不出去，那些快要断气或是过老的猪只才由他以每只二百至五百元的价格收购後，加以屠杀、冷冻、销售，最近因为政府严厉查缉屠杀病死猪，销售情形相当不好，所以他的冷冻库还积存了约四千多公斤的猪肉。

又见病死猪美浓破获一私宰场

        旗山警察分局在美浓镇复兴路一段猪舍，查获处理病死猪场，涉嫌主持的李政宗出面向警方说明他未屠宰病死猪，但其说明与警方在现场查获的张佩玲、陈铭章有出入，现场查获的病死猪共计 37 头，正由警方侦办中。

        在现场查获死仔猪 8 头、待宰病大猪 17 头、屠宰完毕之大猪 2 头、解剖完毕约 10 头，共计 37 头。此外，警方并当场查获欲前往购买李嫌所屠宰猪体之废弃物的在场人张佩玲 ( 女、23岁、高雄市人 )、陈铭章 ( 男、29岁、台北市人 )。

        二在场关系人，陈系张所雇用，他们自今年三月起，在该处理场购买约十万公斤的病死猪废弃物，供称系送云林北港的「大胜饲料厂」作饲料用，每公斤以 1.3 元收购，已付十多万元的货款，约每三至四天前来搬运一次。

        高雄县长余政宪获悉此案後，派农业局、环保局、家畜疾病防治所、税捐徵处等相关单位，会同旗山警察分局刑事组，持检察官开立搜索票处理，现场的冷冻库有处理好的猪肉，数量约二十吨，将由环保局销毁处理。

        又讯，高雄县警方在美浓查获疑似病死猪案经县府农业局、家畜疾病防治所以及卫生局与警方人员清查後，已把部份屠宰过且有问题的死猪，送往化制厂研磨成肉骨粉，做为饲料之用。不过，其他的猪肉，仍然放行，但主嫌李政宗已被警方依违反食品卫生管理法移送法办。

农会免税，农委会、财部有异见

        虽然财政部坚持农会应取消免税优惠，不过在各级农会的压力下，农委会放弃原有「部分恢复课税」提案，决定维持现行条文予以免税。而原提案奖励基层农会合并的条文也放弃修改，维持原案，不过各项被称为「反黑金」的修正条款则予以保留。这项修法草案将一提报专案小组正式进入修法程序。

        农委会邀集财政部、内政部及各级农会等相关单位进行「农会法修法工作小组」最後一次会议。会中财政部一再强调，基於公平课税原则，农会应取消免税优惠，恢复课徵所得税及营业税。而农委会也提出原订修法草案，也就是除了「以会员为服务对象者，免徵各项税捐」外，其馀部分都要课税。

        不过在各级农会的庞大压力下，农委会最後在工作小组中作成决议「维持现行条文不修改」，也就是比照现行免税规定，连原有修正提案都不坚持，使强力主张取消免税的财政部与农委会等单位不欢而散。

        除了免税条文外，农委会在会中也同时放弃原有鼓励基层农会合并的提案，改采各级农会要求的「维持原案」。不过被认为是「反黑金」条款的会员代表、理监事、及总干事候选人资格部分，则予以严格限制。同时规定，理监事任期最多连任一次，总干事则由理监事会遴派。

        此外，农会法中也明订恢复股金制，若农会亏损，理监事及总干事都需负担无限责任，会员需负保证责任。至於保证额农委会将暂定为认购额的五倍，但因农会要求以认购额作为保证额的声浪很高，农委会尚未确定。

        为彻底整顿基层农会，农委会积极修正农会法并准备订定施行细则，详细规范其免税范围，并打破农会长期以来的免税优惠，财政部主张农会总盈馀的百分之十五应课徵所得税，其馀用於公益事业部分则维持免税，此举亦可鼓励农会多从事公益活动。

        财政部提出农会盈馀的百分之十五应该课徵营利事业所得税的主张之後，受到农会的强烈反弹，不过财政部官员认为过去农会所得长期免税的特权已不符课税公平的原则，政府在修正农会法时应该一并检讨。目前由於农会法中未明确规范纳税范围，因此农会也迟迟未缴纳营利事业所得税。

        财政部官员指出，农会盈馀中有百分之四十作为公益金，这一部分是免税的，但是其馀百分之六十中有一部分作为理监事个人酬劳金和法定公积 ( 各占百分之十、百分之十五 )，这一部分所得应该课徵营利事业所得税。不过，财政部这项主张，在农委会主持农会法修正案时总是遭到反对，官员希望农委会在订定农会法施行细则时，依农业发展条例及合作社法的精神明确订定免税范围；官员强调，如果维持全面免税，将违背母法的精神。

加强动物用抗生素之管制

      行政院农业委员会表示，为提供国人安全卫生之畜产品，有效防范畜产品中残留药物及抗生素之滥用，该会目前已完成规划加强动物用抗生素之管制措施，包括：

        一、订定动物用抗生素管理办法。

        二、订定动物用药品使用指导手册。

        三、加强宣导正确安全使用动物用药品。

        农委会强调，未来该管理办法规范之重点将着重於 (一)动物用抗生素原料药不得直接售供禽畜饲养户，而以售供动物用药厂或含药物饲料添加物工厂调制成制剂为限。(二)抗生素制剂限由兽医师或具开业资格兽医佐使用或处方或指示使用。(三)抗生素之贩卖及使用管理。

        农委会说，该会除了拟研订「动物用抗生素管理办法」以加强管制抗生素外，并着手草拟「动物用药品使用指导手册」，以提供动物用药品使用者参用。该手册之内容将详列药品之特性、适用对象动物、用途、用法、用量、停药期及其他使用上应注意之事项。动物用药品使用者只要遵守该手册内容正确用药，将不致於发生药物残留并可减少产生抗生素抗药菌之机会。另为加强宣导，该会亦於本 ( 八十六 ) 年度继续成立专案计画责成省 ( 市 )、县 ( 市 ) 政府加强办理宣导正确安全使用动物用药品之宣导工作。

        农委会指出，前述拟订之三项措施将列为本 ( 八十五 ) 年下半年之重点工作并预定於本年底前完成。

病死牛肉恐有流入市面

      台湾爆发「牛流行热」疫情，消费者最关心的当是：买鲜奶喝，会不会喝到病牛挤出来的「病牛奶」？吃一客牛排，叫一碗牛肉面，会不会吃到病牛肉？死牛肉？

        各地农政单位及酪农户都是异口同声强调染病牛乳绝不可能流入市面，病、死牛只更都已一一依法处理。但经深入交叉印证，发现恐怕仍有部分流出。

        以彰化县为例，这一波流行热病爆发以来，共已有六头乳牛发病死亡，饲主自称已经掩埋，卫生单位将进一步查证；可虑的是，另六头未死亡的淘汰牛只，则已於二、三天前分别转售到台北县芦洲屠宰场及台中市肉品市场宰杀，如今恐怕已流入市面。

        病、死牛可能会流入屠宰场正是农委会最担心的事。农委会特别呼吁酪农户应自律自爱，将病死牛掩埋或送至化制厂销毁。但彰化县家畜疾病防治所指出，要掌握淘汰的牛只流向确实困难，同时由於牛流行热非法定传染病，无法限制酪农户不得在乳牛发病死亡前抢着出售，家畜所只能劝导，要业主秉持职业道德，自我的制，无法有效规范。

        各发病县市对於死、病牛流向，大多有一番「标准答案」。死了九头牛的台中县，县家畜疾病防治所股长王子钦表示，所有牛只都经兽医解剖，在该所人员监督下，死牛都深埋处理，不可能流入市面。死了两头牛的台中市，一头已解剖後焚化，另一头已化制成有机肥料，台中市肉品市场表示，近日每天约屠宰牛只四、五只，并没有出现特别的进货量，负责检验的兽医也表示，没发现异状。

        南投县草屯镇一户洪姓酪农户指出，他饲养的乳牛已有二、三头不治，在染病後除向农会兽医通报寻求协助外，县家畜疾病防治所也有列管，所以不及救治的病死牛不可能再当肉牛流到市面，都拖往焚化处理。据他所知，镇内也有其他酪农处理病死牛是用掩埋处理，大家都为求信誉宁可承受损失，也不愿把病死牛当肉牛卖出。

        嘉义县死了十五头牛，另有十头淘汰，防治所也说都已依规定处理。虽然如此，但是也有部份地区的酪农户透露，实际的疫情可能更严重，只是在目前的风头上，酪农多不愿张扬。隐匿的死亡事件，以及病发未死乳牛「淘汰」去向，才是最值得正视的问题。

        相对於死、病牛流向，鲜奶问题显得比较单纯。据台湾省农会鲜乳加工厂彰化厂安全卫生管理课长黄志谚说，乳品工厂对收集来的鲜乳采全部检验，不是抽验，所以不可能有漏网之鱼，而事实上，自传出疫情以来，尽管经过严格检验，各地均仍未检出不合格的牛乳，所以消费者应可安心。

        各地消费市场的鲜乳、牛肉供销，并没有较明显的异常现象。尤其是牛肉的销路，倒没有看到影响。

牛流行热已蔓延六县市只有牛会感染控制疫情乐观

        台湾省长宋楚瑜关心牛流行热蔓延，指示农政单位妥善处理。省农林厅统计，目前全省共有桃园县、新竹市、台中县、南投县、彰化县、嘉义县六个县市 1098 头乳牛感染，居全省总饲养头数约百分之一；死亡 74 头，约为感染头数的百分之六。

        农林厅畜牧科长陈良仁表示，牛流行热病毒仅能感染牛只，对人及其他家畜、家禽都不会传染，加上鲜乳都经高温杀菌，民众可以放心。

        农林厅畜牧科分析发病原因主要有三项：1.贺伯台风侵袭，酪农忙於灾後重建，疏於对环境消毒，使得病媒蚊密度升高。2.牛流行热在台湾已七年未发病，酪农未按时注射疫苗。3.部分家畜疾病防治所误将「三合一」疫苗 ( 预防牛只支气管炎、下痢、副流行性感冒 ) 当成牛流行热疫苗注射。

        农林厅畜牧科根据各县市的疫情回报，对於控制疫情相当乐观。畜牧科长陈良仁表示，酪农大县如云林、台南、屏东县都未传出疫情，显示疫情发展属区域性。今年发生的牛流行热是近四十年来的第四次疫情。台湾省农林厅统计已死亡 74 头，但由於台中县及彰化县疫情正确数字仍在调查统计，因此仍未能准确估算死亡头数。

        根据台湾省家畜卫生试验所的资料，前三次牛流行热的疫情分别是：

        ．五十六年发生第一次牛流行热疫情，全省约有 1183 头牛感染，其中 62 头死亡。

        ．七十二年爆发第二次牛流行热，全省有 5650 头牛受到感染，其中 340 头牛死亡，为死亡头数最多一次，全省约有 18 个县市传出疫情，整个疫情至翌年十一月才告扑灭。

        ．七十八年四月的第三次牛流行热，全省共有 14 个县市的 4216 头牛感染，其中 210 头牛死亡。

中国畜牧杂志第五十六册合订本

1996年七月号至1996年十二月号

第 28 卷 (96) 第 10 期 ( 153 ~ 159 )