畜牧新闻集锦

行政院农业委员会积极规划猪瘟扑灭方案

      行政院农委会 4 月 6 日表示，该会已将扑灭猪瘟列属当前重要工作项目，并拟定扑灭猪瘟工作方案，预订於 7 月 1 日起推动，然而扑灭猪瘟没有养猪产业全体养猪户共同全力投入，不足以竟其功，故现阶段先规划扑灭猪瘟之具体作法，准备於养猪业一致达成扑灭猪瘟共识，愿意出钱出力并请求政府於行政及技术上予以协助时，立即着手推动。

        农委会指出，目前所规划之方案，系参照各国扑灭猪瘟之经验，以和日本同步扑灭猪瘟为目标。方案中将猪瘟扑灭工作计划分为 3 阶段。第 1 阶段为准备阶段，由民国 85 年 7 月 1日至民国 86 年底，首要工作在於推动全体养猪户对猪瘟扑灭的认知及配合、禁止仔猪移动、进行猪瘟疫苗的有效全面注射，以完全消灭临床猪瘟病例为阶段性目标；民国 87 年全年为第 2 阶段亦即清除阶段，全面停止疫苗注射、监控违法使用疫苗、对猪瘟感染场采取清场措施、对所有发生病例进行详细统性病学调查以查明传播途径并为阻绝措施，直到无猪瘟病例满一年止，其阶段性目标在於消灭潜伏於台湾地区之猪瘟野外病毒株；第 3 阶段为宣告扑灭阶段，自停止使用疫苗且无猪瘟病例一年起，继续进行监控并禁疫苗使用，以血清学检测及相关监测措施持续确认清净状态，本阶段目标在於向国际社会宣告我国扑灭猪瘟并协助业者拓展新外销市场。

        农委会对最近报载日本猪瘟扑灭计画消息强调，养猪产业为我国农业的重要支柱，84 年毛猪产值占农业总产值的百分之 20，估计年达 753 亿元，其中外销 27.7 万吨，价值美金 17 亿元，不但充份供应国人日常生活所需的优良食品，维护国人健康，也活化农村经济。连同各相关饲料、动物药品、畜牧资材等产业，估计产值更高达 1200 亿元，我国毛猪生产从早年後院副业养猪，逐渐成长茁壮，每年供宰头数已达 1400 万头左右，成为我国各项农业产品的第一大项目，其成长因素虽多，但与猪瘟有效控制及日本外销市场的开拓二者，关系最为密切。

        农委会说，猪瘟为一种猪之急性病毒性疾病，具有高传染性及高死亡率的特徵，国际动物卫生规范已将本病归类於会影响国际畜产品贸易及造成国家整体社会、经济重大影响之 A 表类动物传染病。因此，各国皆将猪瘟防疫工作，列为国家动物卫生行政的重点工作，采取必要的预防、防疫及检疫措施，以提升其养猪产业之收益。世界主要猪肉生产及输出国如：美、加、澳、纽及欧联各国等，皆以全场扑杀之政策，成功地扑灭猪瘟，成为非猪瘟疫区，除降低其毛猪生产成本，提升其外销竞争力外，一方面，因无猪瘟而符合更多输入国之动物检疫要求，另一方面，亦依国际动物检疫惯例，以国际许可的检疫措施，对猪瘟国家采取限制猪肉进口措施，以保护其国内产业。对於我国而言，猪瘟之存在，不但无法降低毛猪生产成本，更成为无法开拓外销新市场的主因之一。我国猪瘟的防治措施，过去以来，一向采取疫苗免疫措施，由於猪瘟疫苗的免疫效果良好，猪瘟病例发生件数逐年减少，惟因客观因素限制，未能采取清场策略，无法完全消除病原。每年投入猪瘟预防注射之直接费用即达 2 亿元以上，除增加了养猪生产成本，也因我国属於猪瘟疫区，无法开拓日本以外的冷冻、冷藏猪肉外销市场，形成目前完全仰赖日本之高风险外销市场。

        日本自 1995 年 11 月倡议推动猪瘟扑灭计画，预定於 1998 年底完成，并於 1999 年正式对外宣布为非猪瘟疫区，届时我国猪肉产品外销日本将受到限制。养猪产对将面临年达 600 万头毛猪无法外销，全数涌入内销市场之问题，其所衍生之问题，预期将成为经济危机，所影响之层面极为深远，绝非仅局限於农业界。除农业主管机关外，部份养猪业者亦已体认日本此举所将带来之冲击，均认为唯有与日本同步扑灭猪瘟，始为因应危机的惟一解决对策。

如何防止感染弓 病

        有关台湾猪只感染弓 病报导，行政院农业委员会 4 月 8 日提醒国人，防止弓 病感染的最佳方式为避免接触家猫，妥善处理其粪便，因大部份感染途径来自於此。该会亦呼吁家长在孩童於沙坑玩耍後，应注意其口和手的清洁卫生。另外，民众在烹煮猪肉时，只要加热到摄氏 66 度以上，便能杀灭弓 裂殖体，同时避免生猪肉污染到现吃食物。

        农委会表示，弓 病确为一种重要的人畜共通传染病，因为孕妇感染可能导致流产。人感染弓 病的途径，绝大多数是吃到含有猫排出之卵囊，少部份病例是吃到含有卵囊且未经适当加热的动物肉。台湾猪只感染弓 病，亦大都吃到受卵囊污染的饲料或吃到弓 感染的老鼠，多属不显性感染，这些猪只只能在神经及淋巴组织发现包囊，少部份猪感染後则会发病，另於肌肉中可发现弓 裂殖体，病猪可於屠宰前卫生检查中加以检除销毁。

        农委会指出，弓 病广泛而且长期发生於世界各国。有猪有猫的国家几乎都有弓 病，先进国家亦然，而且感染率也相近似。弓 为一种单细胞原 性寄生 ，可感染大多数温血动物，而猫科动物为重要的最终宿主，当猫吃到弓 卵囊，或弓 感染的老鼠，或未煮熟弓 感染的动物肉，弓 即寄生於猫肠道中，当弓 发育成熟时，会形成卵囊，再由猫粪便排出，散布於周围环境中，成为重要的感染源。哺乳动物如猪只或老鼠等，吃到受卵囊污染的饲料或污染物则感染弓 病，成为中间宿主，弓 卵囊进入动物肠道後，会发育成裂殖体，侵入中枢神经系统、心肌、骨骼肌及其他组织中形成包囊。这些包囊中亦含有裂殖体，其他动物如摄食未煮熟之含有包囊的动物肉，也可能造成感染。

请踊跃参加实用养猪器械创意发明甄选

        为鼓励养猪农民及畜牧兽医器械厂商踊跃提供实用养猪器械，供国内养猪农友参考使用，行政院农业委员会特别委托财团法人台湾养猪科学研究所举办第 3 届「实用养猪器械创意发明比赛」，预定分别选出农民组及厂商组各 6 项优良实用养猪器械并给予鼓励。

        农委会鉴於养猪农友在猪场中使用自行设计或改良的实用养猪器械，对个别猪场经营效率之提升及生产成本之降低甚有助益，惟颇多实用养猪器械并未加以推广，仅限於个人或少数人使用，再者，部分畜牧器械厂商研发之实用养猪器械，未有效推广，实至为可惜。因此，特扩大办理实用养猪器械创意甄选，其目的在广泛 集实用的养猪器械，并将得奖作品编印成册分送农民参采。

        由於第 2 届参展的养猪器械甄选的作品极具参考价值，且部份作品并已荣获中央标准局专利，故第 3 届实用养猪创意发明比赛仍将分农民组及厂商组办理，本次比赛作品及颁奖，於 85 年 5 月 15 日上午 10 时至下牛 4 时，假台湾养猪科学研究所中央检定站并同 85 年第 12 期中央检定站检定养猪拍卖办理，当日除有参展作品实物或模型展示外，并进行评审。

        另展示当天，主办单位并将免费赠送第 2 届实用养猪器械创意比赛参展作品详细说明手册，以期藉此展示会，交流器械设计构想并达扩大推广之目的。

考量长远利益配合市场需求生产

        日本自去年 11 月开始发动 SG 措施，限制国外进口猪肉数量，於今年 3 月底结束，从 4 月开始，恢复平常的关税。这段长达 5 个月的期间，农政单位和民间业者经协调後，实施计画屠宰和节制出口，因此库存不少冷冻猪肉，待 SG 措施解除後，再继续销往日本。

        日本自 4 月份开始新年度的第一季，SG 措施发动的进口猪肉基准量是 15 万 2 千公吨，日前日本调查各进口国家库存量，显示因实施 5 个月的 SG 措施，各国均库存大量猪肉，并即将於 4 月份运至日本。经粗略估计，进口量有在 4 月份就超过第一季基准量的可能性。日本猪肉消费市场在 7 ~ 9 月为旺季，为避免在 7 月前发动 SG 措施，日本正协调各国在 6 月前节制出口，延缓发动 SG 措施时间。

        3 月 15 日农政单位和民间业者开会协调，在中日贸易双方长久利益的考量下，我国由农委会和国贸局继续在 4、5 月节制出口数量，6 月以後再开放，SG 措施尽量控制在 8 月份以後发动。未来 5 年中，日本将维持 SG 措施，进口猪肉量都设有一定的基准，因此，呼吁养猪农友，除掉看好猪价上而增产的心理，顾全长远的利益，根据日本单一市场和国内的需要量来生产。

猪咬人引发败血症小伤口截肢才保命

        听过被狗咬到可能有狂犬病致命危害，但今天，因为台湾抗生素的滥用，已变成被猪咬到也会有致命的事实，荣总就曾接获一名患者，本来只是被猪咬到一个小洞，却演变为差点败血致命的不幸，最後只有截肢处理。

        台大兽医学系主任赖秀穗表示，养猪业者滥用人用抗生素的情况是普遍存在，他说，虽然农委会已针对业者以饲料添加剂规范约束在猪的生长期及後期不得使用药剂，但在这之前，小猪吃奶期、发育时期最易得病，此时用一种以上抗生素的情形就很常见，这种情况已使目前很多病猪以安比西林这种第一线抗生素都没用了，必须「下药更重」才可克服；而业者多半自行到药房购用，添用於饲料中，使日大批猪只都因为吃了这些药而产生抗药性，而这些有抗药性的猪只排出的病菌引起循环问题，是会日趋恶化下去。

        赖秀穗说，人猪共同传染抗药细菌的问题，已有实例，因而遭到脚部被剁掉的命运，这起个案是南部一位养猪业者，在膝关节被猪咬了一个小洞，开业医师诊断本来以「被猪咬到也不会有事」处理，不料伤口愈来愈化脓，医生投予抗生素也都无效，伤口愈肿，肿到出现肉芽肿，经过外科切除，并投药杀菌，仍然无效，送至荣总，医生把所有抗生素都用上了，伤口仍旧一直蔓延，一直延至鼠膝部位，由於再不治疗就引发败血症死亡，因此只有建议截肢救命。

        长庚微生物免疫科主任刘世东说，日本、美国早在 1960 年就正视抗生素滥用问题，并明文管制，但事隔 36 年，台湾任何管制都看不到，抗生素滥用依旧放任存在，整个药物管制看到的只有一团大乱，民众根本毫无保障。

饲养户滥用抗生素    农委会：最高罚款六万元

        外传国内猪只饲养有滥用抗生素之现象，行政院农委会表示，对於动物使用抗生素或饲料添加物之管理，分别有「动物药品管理法」及「饲料管理法」予以严格管制，各县市主管机关每年皆成立专案小组进行抽查，一旦发现饲养户有不依规定滥用药物者，将受新台币最低 1 万 8 仟元以上，最高 6 万元以下之罚缓。

        行政院农委会畜牧处官员表示，有些抗生素是人畜通用，对动物使用抗生素，大都是要促进动物生长并改进饲料利用效率，让动物吃得少，长得快；惟为避免动物饲养主对动物滥用抗生素造成後遗症，政府订定「动物药品管理法」及「饲料管理法」予以限制，除确保药物及饲料之品质稳定有效之外，不管国内制造或自国外进口之药物，皆须向农委会申请药品登记，此外，还订有「饲料添加物使用准则」，针对使用之动物对象、用量、治疗病症予以详细规定。

        农委会表示，对抗生素违反规定予以进口、分装或贩卖者，将遭撤销登记之处罚，而饲养户滥用抗生素者，依「饲料管理法」，将遭新台币 1 万 8 千元以上，6 万元以下之罚锾，目前有关之管理权责机关，中央为农委会，台湾省为农林厅，各地方则为县市政府，凡查获违法者，将予以严罚。

调整专案农渔业贷款预算欢迎符合资格者申借运用

        行政院农业委员会表示，为因应实际需要，使资金作更有效之运用，该会於检讨本 (85) 年度农业发展基金项下加速农村建设贷款预算执行情形并评估未来需求後，就原年度贷款预算总额 37.5 亿元调整部分细项贷款预算。主要追加或增列内容如下：

        一、「辅导农村青年创业与改进农业经营专案贷款」预算由原 12 亿元调整为 15 亿元。

        二、新增「辅导发展农业产销班专案贷款」，预算 5000 万元。

        三、「辅导农场改善经营贷款」预算由原 5000 万元调整为 6500 万元。

        四、「山坡地保育利用贷款」预算由原 2 亿 5 千万元调整为 2 亿 8 千万元。

        五、「畜牧场附设禽畜粪堆肥场设备贷款」预算由原 5 千万元调整为 9 千万元。

        农委会表示，加速农村建设贷款为政府历年来积极推动之政策性农渔业专案贷款。该贷款利率低，期限长，并由有关机关提供技术辅导。欢迎农渔民向当地农、渔会信用部或农业行库洽询、申借。

芝加哥谷物价格行情继续走扬，玉米小麦同创 15 年来高水准，3 月交货玉米一英斗 3.91 美元

        谷物价所以会如此高腾的理由，是由於世界的谷物需要增加，与 1994 1995 年美国的谷物歉收，影响谷物在库量下降的主要原因。一般预料此番的高价行情可能尚要持续一段时间。

        根据资料，2 月间世界谷物在库水准，以百分比表示分别如下：1)小麦 17.5%；2)玉米 10.5%；3)大豆 12.2%；4)饲料用谷物 10.2%。至於美国本身的主要谷物在库率则更形低落，在玉米方面已降低到史上最少的 5.4%，大豆亦仅有 8.3%，小麦 14.3%，饲料用谷 6.4% 比 1973 年粮食危机时的水准更低。

        由於世界谷物供需显现紧绷，美国方面已根据 1995 年农业法的规定，有大幅扩大有关谷物种植面积的趋势。日本大商社的消息说，美国很多农民种植玉米的意愿非常高，但大豆与油菜籽作物的种植却因此而降低。同时欧洲联合体 ( EU )，亦有意将小麦种植面积限制放宽 2%，估计可增产约 1000 万公吨的小麦产量。

        在美国国内，并有肉牛饲养业者，将玉米高价出售，另换他种较廉价饲料喂牛，以谋取较好利益，或有养猪农户停养猪只，出售饲料玉米，省工省钱，赚钱更多，在在多是此次饲料谷物供需紧绷，价格走扬所带给之後遗症。

        尽管各地相关农业当局，纷纷采行扩大谷物种植面积措施，但此次谷价高水准行情风波，恐难很快平息，需到今夏之後才有转缓希望。

农委会呼吁民众勿任意携带野生动物及其产制品回国

        行政院农委会 3 月 28 日表示，根据日前我国驻瑞士代表处传回华盛顿公约 ( CITES ) 秘书处通告资料，该公约常设委员会建议各会员国停止自下列各国输入各该物种物及其产制品，除非该国执行公约动物委员会之相关建议，并获认同，秘书处方再发布通告取消前述停止输入之建议。

        阿根廷    骆马 ( Lama   guanicoe )

        亚塞拜然    大山猫 ( Felis  lynx )

        中国大陆    滑鼠蛇 ( Ptyas  mucosus )

        印尼     小葵花凤头鹦鹉 ( Cacatua  sulphurea ) 及滑鼠蛇 ( Ptyas   mucosus )

        拉脱维亚    大山猫 ( Felis  jynx )

        立陶宛    大山猫 ( Felis  lynx )

        马达加斯加     马岛鹦鹉 ( Coracopsis  vasa )、避役属蜥 ( Chamaeleo   spp. )、及残趾虎属蜥 ( Pheisuma  spp. ) 但其中尾疹残趾虎 ( P. laticauda )、线纹残趾虎 ( P.  lineata )、马加残趾虎 ( P.   madagascariensis )、四眼斑残趾虎 ( P.  quadriocellata )、纵纹避役 ( Chamaeleo  lateralis )、沃斯特里蒂避役 ( C.  oustaleti )、豹纹避役 ( C.  pardalis )、及疣鳞避役 ( C.  verrucosus ) 除外

        秘鲁    红装鹦哥 ( Aratinga  erythrogenys )

        摩尔多瓦    大山猫 ( Felis  lynx )

        索罗门群岛    凤蝶 ( Ornithoptera  urvillianus 及 Ornithoptera  victoriae )

        乌克兰    大山猫 ( Felis  lynx )

        坦尚尼亚     费希氏情侣鹦鹉 ( Agapornis  fischeri )、 头鹦鹉 ( Poicephalus  cryptoxanthus )、迈耶氏鹦鹉 ( Poicephalus  meyeri )、红腹鹦鹉 ( Poicephalus  rufiventris )、费氏冠蕉鹃 ( Tauraco  fischeri )、豹纹陆龟 ( Geochelone  pardalis )、薄背陆龟 ( Malacochersus  tornieri )、及沙蟒 ( Eryx  colubrinus )

        农委会强调，华盛顿公约系为保护稀有野生动植物之国际贸易公约，前述国家虽为该公约之会员国，但未确实执行公约所建议之保育措施。

        农委会建议，民众勿从前述国家携带各该物种之动物或其产制品返国，因为将触犯野生动物保育法，同时因无法输入将造成个人损失。

中国畜牧杂志第五十五册合订本

1996年一月号至1996年六月号

第 28 卷 (96) 第 6 期 ( 145 ~ 151)