畜牧污染防治工作概况

黄国青

畜牧科

一、前　言

　　畜牧污染防治工作，自七十六年畜牧业放流水标准公布实施後，在一片环境保护声浪中，不仅要顾及一般民众对环境品质及自来水水源品质之要求，更需兼顾畜牧产业之生存发展，尽管争议不断，但养畜农友仍相当配合，仍按既定之辅导政策逐步设置污染防治设施。

二、养猪污染防治工作概况

　　鉴於养猪业每日所排放之废水量为仅次於家庭废水及工业废水之三大污染源之一，乃依据行政院核定「养猪政策调整方案」之政策目标，全面辅导二百头以上规模养猪户设置三段式 ( 固液分离→厌气处理→好气处理 ) 废水处理设备，截至本 (84) 年 6 月底止设置比率已达百分之 94.39，有效改善养猪污染问题，为使养猪户之排放水能符合日趋严格之放流水标准，现阶段除继续辅导已设置处理设备之养猪户设置废水再循环利用以达减废目的，另外则加强改善原有处理设施之功能，并补助各县市家畜疾病防治所成立废水检验室进行废水检验服务，充分掌握水质状况及督促养猪户能正常操作运转，防止养猪户於设置处理设备後备而不用。

　　为建立畜牧场好邻居形象，推行养猪场环境之绿化美化工作计 783 场，藉由种植花草树木形成之绿带，净化空气品质，减少养猪场之噪音及臭味，美化养猪场之景观。另为充分利用废水处理所产生之沼气，补助养猪场设置沼气焚化炉以处理养猪场毙死哺乳猪及胎衣等废弃物，减少随意弃置造成污染。

三、养牛污染防工作概况

　　依照环保法令的规定，饲养五十头以上养牛场，其排放水需受环保单位列管，因肉牛户平均饲养规模较小，且有足够牧草地可放牧与施灌，较无污染问题，而乳牛场多采集约式饲养，且规模较大，废水量较多，故以乳牛场为现阶段污染防治之辅导工作重点。其辅导措施为：

　　(一)辅导乳牛场设置三段式废水处理设施或榨乳室废水处理设施及堆肥舍以处理垫料方式之废弃固形物。

　　(二)对於饲养 130 头以下乳牛场提供污染防治设施经费补助及贷款，协助其解决污染问题，对於饲养 131 头以上较具规模之乳牛场，则以提供贷款为主。

　　(三)优先辅导酪农专业区内乳牛场，设立废水共同处理场及堆肥处理场，以解决污染问题。

　　(四)乳牛场处理废水循环再利用，减少污染及用水量，以防止地层下陷及办理牧场全面绿化美化，使产业及生活结合成一体的休闲农业经营方式。

四、养鸡污染防治工作概况

　　在养鸡方面其鸡舍、鸡粪及死鸡随意丢弃所产生的臭味及环境污染问题，实为污染防治工作中最重要的一环，短期内已辅导设置蛋鸡高架载粪板 209 户、鸡粪乾燥房及堆肥舍 718 户以减少鸡舍臭味问题，并辅导设置焚化炉 2,524 座以供焚化毙死鸡，解决死鸡弃置问题；长期则辅导设置密闭式自动翻堆堆肥舍及区域性鸡粪集中粕酵处理场，生产有机质肥料，并推广给农民使用还原农地。

五、推动台湾省农业建设方案辅导设置「禽畜粪堆肥集中处理场」

　　台湾地区现有猪只头数一千馀万头，牛十六万馀头，家禽一亿八百馀万只 ( 依据 83 年台湾农业年报 )，其所排泄之禽畜爆尿固形物可做为有机质堆肥每年约达 250 馀万公吨，近因环保意识高涨，臭味及苍蝇困扰农村环境卫生，猪因数量多，用水量大，每天产生之废水约 20 万公吨，经近四、五年来积极辅导设置处理设备，饲养规模 200 头以上受环保列管之养猪户已有百分之 94 设置率，惟处理过程所产生数量庞大之猪粪堆肥渐产生问题，鸡粪亦因农民未充分粕酵腐熟即以使用滋生蚊蝇，颇受争议亦值得设法解决。

　　农林厅为使农牧废弃资源能有效回收利用，落实台湾省农业建设方案之重要措施一设置畜禽废弃资源处理中心，目前除办理奖励农民团体设置堆肥集中处理中心外，另订定「台湾省畜牧废弃资源共同处理班组训要点」加强办理。

　　畜牧废弃资源共同处理班，系以畜牧产销班会 ( 包括养猪、养鸡、养牛 ) 为基础，联合组成区域性共同处理班 ( 每班至少 20 场畜牧场 )，共同设置禽畜粪堆肥处理中心 ( 土地至少 0.5 公顷，场房至少 500 坪 )，由农民自行觅妥适当地点，再由农会或公所辅导设场，并藉由畜牧场本身经济力量自行募集共同处理资金 ( 每班至少 500 万元 )，收集处理邻近地区农牧废弃物，自行制造营运管理，产品再透过农会组织、产销管道行销。

六、结　论

　　畜牧污染防治工作经近二、三年来由各级政府辅导单位同心协力，积极投入辅导设置污防设施已颇具成效，除可避免畜牧场户遭受环保单位之告罚损失外，并可减少民众对畜牧产业之排斥心理，并因河川水质获得改善，使河川水族生态得以繁延，增加国人休闲之去处，另可减少公害纠纷与民众抗争之社会问题。但由於饲养规模 200 头以上受环保列管之养猪户已有百分之 94.39 设置率，处理过程所产生数量庞大之猪粪堆肥渐产生问题，以每头猪每天可收集 0.2 公斤固液分离後之猪粪估算，每年可收集 65 万馀公吨猪粪，因此，加强农民使用有机质肥料之教育，奖助有机堆肥场之设置，以补助方式降低设置之成本及有机质肥料之制造成本，使有机质肥料达普遍使用之目的为今後推动农业建设方案「畜牧废弃资源共同处理中心」之重点工作，以达化腐朽为神奇及落实有机农业政策。

　　( 农情专讯 84.8 )

中国畜牧杂志第五十四册合订本

1995年七月号至1995年十二月号

第 27 卷 (95) 第 11 期 ( 21 ~ 24 )