牧场管理与登记

(一)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黄国青

台湾省政府农林厅

摘　　要

　　一、建立牧场管理与登记的重要性。

　　二、如何办理牧场登记的流程。

　　三、如何申办土地作畜牧设施同意使用。

　　四、如何申请建造执照及使用执照。

　　五、办理牧场登记及有关法令说明。

一、建立牧场管理与登记的重要性

　　为稳定国内畜产品的产销，安定其价格，并彻底解决畜牧污及畜舍不合法使用的问题，近年来农林厅依「牧场登记规则」及「畜牧法」尚未完成立法前 ( 按畜牧法草案规定凡达到一定规模之牧场必须办理登记，否则不予灾害救助，且须处罚锾 ) 积极推动畜牧场登记，对於从事畜禽生产达到一定规模之牧场辅导申办牧场登记，符合规定者发给登记证书。

　　办理牧场登记必须具备合法土地、建筑物、环保设备第三条件，其手续相当繁杂，造成农民不便致申办不踊跃，过去每年仅有数十件。为秉持简政便民政策及落实工作简化之做法经积极研拟工作简化有关手续包括：

　　(1)免费供应牧场登记全省统一通用书表。

　　(2)突破简化建筑物证明之手续，以寮舍替代建筑物使用执照。

　　(3)委托电脑公司研究设计电脑审核发证处理系统。

　　(4)成立牧场登记专案辅导计画奖励工作人员，加强宣导教育农民。

　　(5)农林厅依据牧场登记规则之规定以书面审核迳行发证再事後追踪。

　　简化後执行结果，牧场登记户数由历年来累计仅 350 件骤增至一、五四三件，除工作量增加，承办人员不胜负荷外却为农民省申办费用约一亿二千七百多万元。

　　为进一步落实行政革新，提高行政效能，经委托电脑公司创新研究利用电脑光碟系统完成牧场登记自动发证系统，原人工发证作业与开发自动发证作业之试验结果比较如下：

　1.原人工发证作业：

　　(1)所有资料由人工审核。

　　(2)牧场登记证书呈判稿由人工书写、校对。

　　(3)判後核发牧场登记证书由打字员用铅字打字。

　　(4)增加人力、物力负荷。

　　(5)作业流程费时。

　2.开发自动发证作业：

　　(1)所有资料由电脑光碟系统自动审核。

　　(2)符合规定者自动输出牧场登记书呈判稿。

　　(3)不符合规定者自动输出不符合项目。

　　(4)判後自动输出核发牧场登记证书正本。

　　(5)节省人力、物力负荷。

　　(6)省时，缩短作业流程。

　　(7)兼具牧场登记资料统计功能及提供查询服务。

二、办理牧场登记的流程及所须申请书表

　(一)办理牧场登记简易流程图

　　1.申办土地作畜牧设施同意使用。

　　　　　↓

　　2.申请建造执照及使用执照。

　　　　　↓附排放水检验合格证明

　　3.申请牧场设立许可。

　　　　　↓

　　4.办理牧场登记。

　(二)申请牧场登记所须申请书表

　　1.牧场申请登记审查签办单。

　　2.牧场申请登记会勘记录 ( 取得环保署认可之代检测机构出具之排放水合格报告者免附 )。

　　3.牧场印模表。

　　4.委托书。

　　5.牧场设立许可、登记申请书。

　　6.资格证明书。

　　7.使用计画书、经营计画书。

　　8.放流水检验合格报告 ( 无排放水者免附，但须有环保会勘记录 )。

　　9.乳品工厂购乳证明 ( 猪、禽免附 )。

　　10.大养猪场登记核准函影本 ( 1,000 头以下者免附 )。

　　11.土地作畜牧设施同意使用公文影本。

　　12.土地使用同意书 ( 土地部分 )。

　　13.土地使用同意书 ( 建筑部分 )。

　　14.建造执照。

　　　使用执照

　　　其它证明文件

　　15.地籍图及土地登记簿誊本。

　　16.牧场位置及配置图。

　　17.牧场平面及剖面图。

　　18.牧场废水处理计画及流程。

申请牧场登记负责人或主要管理人员资格限制

必须申请牧场登记之最少饲养畜禽头数

申请牧场登记所饲养畜禽资格限定

三、如何申办土地作畜牧设施同意使用

　(一)非都市土地农牧用地作畜牧设施容许使用申请程序流程

中国畜牧杂志第五十四册合订本

1995年七月号至1995年六月号

第 27 卷 (95) 第 7 期 ( 64 ~ 68 )