休閒農業區設置管理辦法
第一章 總則
第一條：為休閒農業區之設置及管理，特訂定本辦法。
第二條：本辦法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會；在省(市)為省(市)政府；在縣(市)為縣(市)政府。
第三條：本辦法用辭定義如下：
一、休閒農業：指利用田園景觀、自然生態及環境資源、農業經濟活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
二、休閒農業區：指經中央主管機關核准設置為供休閒農業使用之地區。
三、休閒農業設施：指休閒農業區內之各項設施，並分為農業經營設施、共用設施及服務設施。
第二章 設置與規則
第四條：凡從事農業經營之農民、合作農場、農民團體、農業企業機購，得依本辦法申請設置休閒農業區。
前項農民、合作農場、農民團體、農業企業機購，以符合農業發展條例第三條之規定者為限。
第五條：農業區域內具有下列條件者，得申請設置為休閒農業區：
一、豐富之農業生產及農村文化資源。
二、豐富之田園及自然景觀。
三、土地合法使用。
四、具有發展潛力且交通便利。
五、土地毗鄰且面積在五十公頃以上。
前項所稱農業區域係指依都市計畫法劃設之農業區、保護區及非都市土地依區域計畫法所劃設之特定農業區、一般農業區、鄉村區及山坡地保育區範圍內之土地。
第六條：休閒農業區內依土地可供使用性質及經營之需要，得規劃分為下列各種分區：
一、農業經營體驗分區。
二、農業景觀及自然生態分區。
三、休閒活動分區。
各分區休閒農業設施之容許使用項目、使用地類別及許可使用細目，其土地於都市計劃範圍內者，依都市計畫法令規定辦理；屬非都土地者，應依休閒農業設施項目與非都市土地使用地類別表(如附表一)辦理。設施面積不得超過休閒農業區總面積百分之十，且除道路外最高以五公頃為限。
各分區休閒農業設施及各項活動應作整體規劃，並兼顧生產、生活、生態、自然與田園景觀及水土保持之維護。
非都市土地範圍內之特定農業區土地，以劃設為農業經營體驗分區與農業景觀及自然生態分區為限。
第七條：農業經營體驗分區以提供農業生產、農村生活、農村文化等教育體驗活動為主。農業景觀及自然生態分區應維持原有田園、農作、地形、山川、森林等自然景觀及生態。
休閒活動分區以提供休閒、遊憩、戶外活動等為主。
第八條：休閒農業區內各項營建行為，應依相關法令規定辦理；其使用之土地，除法令另有規定外，不得申請變更地目、變更土地使用分區或使用地編定類別。
休閒活動分區設施之興建，應先使用該分區內現有甲、乙、丙種建築用地及遊憩用地。
第九條：休閒農業區應由申請人檢附下列文件，向直轄市或縣(市)主管機關申請，經省(市)主管機關會同有關機關勘定，報請中央主管機關核准後籌備：
一、申請書(如附表二)。
二、土地使用清冊及地籍圖謄本；申請範圍並以著色標明。
三、土地登記簿謄本。
四、土地使用同意書；申請人為土地所有權人者，免附。
五、發展計畫，其內容應包括：
(一)土地使用現況說明。
(二)整體規劃目標。
(三)整體購想書圖。
(四)重要設施說明。
第十條：依前條核准籌備之休閒農業區，申請人應於一年內擬訂細部發展計畫(如附表三)，向直轄市或縣(市)主管機關申請，經省(市)主管機關審查通過，報請中央主管機關核准後設置，其變更時亦同。
第三章 經營管理
第十一條：休閒農業區或各分區依細部發展計畫設置完成後，應申請直轄市或縣(市)主管機關勘驗，經核准後始得經營；其服務設施依法令應辦理登記者，並應依相關法令辦理登記後，始得營業。
直轄市或縣(市)主管機關為前項核准後，應層報中央主管機關備查。
第十二條：休閒農業區經核准經營者，得使用中央主管機關申請核准註冊之休閒農業區標章；其使用方式，由中央主管機關定之。
休閒農業區經撤銷核准或未依本辦法規定申請核准經營者，不得使用與休閒農業區標章相同或近似之標示、宣傅或廣告。
第十三條：休閒農業區各項休閒農業設施及服務得收費；其收費標準，由經營者訂定，並應懸掛於明顯處。
第十四條：休閒農業區經核准經營後，有下列情形之一者，應於一個月內報請中央主管機關備查：
一、休閒農業區名稱或其負責人變更。
二、停止經營、恢復經營或終止經營。
第十五條：休閒農業區之服務設施，應由各計設施經營者定期檢查，其有危害遊客安全之虞者，應即停止使用。
休閒農業區應依相關法令規定，設置污水及廢棄物處理設施，並指定專人負責管理。
第四章 監督與獎勵
第十六條：直轄市或縣(市)主管機關對休閒農業區之經營、環境衛生、安全設備、污水或廢棄物之處理等，應會同有關機關定期或不定期檢查；其有違反本辦法及其他法令規定者，應責令期限改善。逾期不改善者，得報請中央主管機關撤銷其核准。但服務設施有危害遊客安全之虞者，得先勒令暫停一部或全部之使用。
第十七條：休閒農業區之經營，主管機關得予協助貸款或經營管理之輔導；其績效良好者，並得予獎勵。
第五章 附則
第十八條：本辦法施行前，經中央主管機關核准設置之休閒農業，應依本辦法規定之設置條件，自本辦法施行之日起一年內，補具休閒農業區細部發展計畫，依第十條規定之程序申請核准。
前項休閒農業之原有設施，於辦理補正期間內，得為原來之使用。
第十九條：本辦法自發布日施行。
附表一：休閒農業設施項目與非都市土地使用地類別表(一)
農業經營體驗分區─農業經營設施
(一)農舍使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地；其許可使用細目：農家住宅、農舍附屬設施、自產蔬菜水果花卉樹木等種苗之買賣、農作物生產所必需之資材及農民所必需之日用雜貨買賣。
(二)農業設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地；其許可使用細目：育苗作業室、菇類栽培設施、溫室、作物栽培及培養設施、堆肥舍、農機具室、倉庫儲藏室及碾米房、曬場、管理室、灌溉或排水用抽水設施、農產品集貨轉運場(站)、農產品批發零售場(站)、農藥調配室(池)、自產農產品附屬加工室、農路、其他農業產銷設施。
(三)畜牧設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地；其許可使用細目：畜舍、禽舍、孵化場、畜禽停棲場及運動場、水池(水禽飼養用)、管理室、畜牧污染處理設施、青貯塔(窖)、飼與芻料調配及儲藏室、畜禽產品轉運場(站)、自產畜禽產品屠宰加工處理設施、榨乳及儲藏設施、其他畜牧設施。
(四)養殖設施使用地類別(特定農業區除外)：乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地、窯業用地；其許可使用細目：養魚池(包括水塘、漁塭)、飼料調配及儲藏室、漁網及生魚晒場、管理室、水產品轉運場(站)、自產水產品處理室水產種苗繁殖場、溫室及循環水設施及電力室(包括電源控制、發電機及打氣機)、其他養殖設施。
(五)水源保護及水土保持設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地、林業用地、礦業用地、遊憩用地、國土保安用地；其許可使用細目：保育水土所採之保育設施、保護水源之職工辦公室及宿舍、自來水取水處理管理及配送設施、水庫及與水庫有關之構造物及設施、水文觀測設施。
(六)林業使用及其設施使用地類別：農牧用地(限林業使用)、林業用地、遊憩用地(限林業使用)、國土保安用地、墳墓用地、礦業用地；其許可使用細目：造林設施、苗圃、伐木設施、木材搬運設施、水土保持設施、木材集運場、營林用辦公處所之單身員工宿舍及工寮、其他林業上必要設施(農牧用地僅限許可造林及苗圃)。
(七)生態體系保護設施使用地類別：林業用地、遊憩用地、生態保護用地；其許可使用細目：自然生態保護設施、野生物保護設施、生態試驗研究站及圍籬設施、經中央或省主管機關核定之生態體系保護設施。
(八)廢棄物及污水處理設施使用地類別：林業用地；其許可使用細目：污水處理廠、水肥處理廠、廢棄物處理廠(場)、其他廢棄物處理設施。
(九)古蹟保存設施使用地類別：遊憩用地、古蹟保存用地；其許可使用細目：歷史文物的古蹟、具有紀念性之建築物及其古蹟保存設施。
農業經營體驗分區─公用設施
休閒農業設施項目與非都市
土地使用地類別表(一)2
(一)交通設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、林業用地(限道路使用)、交通用地(特定農業區除外)、遊憩用地；其許可使用細目：道路之養護與安全設施停車場、其他交通計畫設施。
(二)安全設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、林業用地、遊憩用地；其許可使用細目：警政設施、其他警衛設施。
(三)行政與文教設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、遊憩用地；其許可使用細目：農民組織與農業推廣設施。
(四)公用事業設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地(限於點狀或線狀使用)、林業用地(限於點狀或線狀使用)、遊憩用地、國土保安用地(限於點狀或線狀使用)；其許可使用細目：輸配電鐵塔或電線桿等設施、人行步道、涼亭及公廁設施、其他公用事業設施。
農業景觀及自然生態分區─農業經營設施
休閒農業設施項目與非都市
土地使用地類別表(二)1
(一)農業設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地；其許可使用細目：育苗作業室、菇類栽培設施、溫室、作物栽培及培養設施、堆肥舍、農機具室、倉庫儲藏室及碾米房、曬場、管理室、灌溉或排水用抽水設施、農產品集貨轉運場(站)、農產品批發零售場(站)、農藥調配室(池)、自產農產品附屬加工室、農路、其他農業產銷設施。
(二)水源保護及水土保持設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地、林業用地、礦業用地、遊憩用地、國土保安用地；其許可使用細目：保育水土所採之保育設施、保護水源之職工辦公室及宿舍、自來水取水處理管理及配送設施、水庫及與水庫有關之構造物及設施、水文觀測設施。
(三)林業使用及其設施使用地類別：農牧用地(限林業使用)、林業用地、遊憩用地(限林業使用)、礦業用地、國土保安用地、墳墓用地；其許可使用細目：造林設施、苗圃、水土保持設施、營林用辦公處所之單身員工宿舍及工寮、其他林業上必要設施(農牧用地僅限許可造林及苗圃)。
(四)生態體系保護設施使用地類別：林業用地、遊憩用地、生態保護用地；其許可使用細目：自然生態保護設施、野生物保護設施、生態試驗研究站及圍籬設施、經中央或省主管機關核定之生態體系保護設施。
(五)廢棄物及污水處理設施使用地類別：林業用地；其許可使用細目：污水處理廠、水肥處理場、廢棄物處理廠(場)、廢棄物之回收清除設施、其他廢棄物處理設施。
(六)古蹟保存設施使用地類別：遊憩用地、古蹟保存用地；其許可使用細目：歷史文物的古蹟、具有紀念性之建築物及其古蹟保存設施。
農業景觀及自然生態分區─共用設施
休閒農業設施項目與非都市
土地使用地類別表(二)2
(一)安全設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、林業用地(限道路使用)、遊憩用地；其許可使用細目：警政設施、其他警衛設施。
(二)公用事業設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地(限於點狀或線狀使用)、林業用地(限於點狀或線狀使用)、遊憩用地、國土保安用地(限於點狀或線狀使用)；其許可使用細目：輸配電鐵塔或電線桿等設施、人行步道及涼亭及公廁設施、其他公用事業設施。
休閒活動分區─農業經營設施
休閒農業設施項目與非都市
土地使用地類別表(三)1
(一)農舍使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地；其許可使用細目：農家住宅、農舍附屬設施、自產蔬菜水果花卉樹木等種苗之買賣、農作物生產所必需之資材及農民所必需之日用雜貨買賣。
(二)農業設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地；其許可使用細目：育苗作業室、菇類栽培設施、溫室、作物栽培及培養設施、堆肥舍、農機具室、倉庫儲藏室及輾碾米房、曬場、管理室、灌溉或排水用抽水設施、農產品集貨轉運場(站)、農產品批發零售場(站)、農藥調配室(池)、自產農產品附屬加工室、農路、其他農業產銷設施。
(三)畜牧設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地；其許可使用細目：畜舍、禽舍、孵化場、畜禽停棲場及運動場、水池(水禽飼養用)、管理室、畜牧污染處理設施、青貯塔(窖)、飼、芻料調配及儲藏室、畜禽產品轉運場(站)、自產畜禽產品屠宰加工處理設施、榨乳及儲藏設施、其他畜牧設施。
(四)養殖設施使用地類別(特定農業區除外)：乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地、窯業用地；其許可使用細目：養魚池(包括水塘、漁塭)、飼料調配及儲藏室、漁網及生魚晒場、管理室、水產品轉運場、水產種苗繁殖場、溫室及循環水設施及電力室(包括電源控制、發電機及打氣機)、其他養殖設施。
(五)水源保護及水土保持設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地、養殖用地、林業用地、礦業用地、遊憩用地、國土保安用地；其許可使用細目：保育水土所採之保育設施、保護水源之職工辦公室及宿舍、自來水取水處理管理及配送設施、水庫及與水庫有關之構造物及設施、水文觀測設施。
(六)林業使用及其設施使用地類別：農牧用地(限林業使用)、林業用地、遊憩用地(限林業使用)、礦業用地、國土保安用地、墳墓用地；其許可使用細目：造林設施、苗圃、伐木設施、木材搬運設施、水土保持設施、木材集運場、營林用辦公處所之單身員工宿舍及工寮、其他林業上必要設施、農牧用地僅限許可造林及苗圃。
(七)廢棄物及污水處理設施使用地類別：林業用地；其許可使用細目：污水處理廠、水肥處理廠、廢棄物處理廠(場)、廢棄物之回收清除設施、其他廢棄物處理設施。
(八)古蹟保存設施使用地類別：遊憩用地、古蹟保存用地；其許可使用細目：歷史文物的古蹟、具有紀念性之建築物及其古蹟保存設施。
休閒活動分區
休閒農業設施項目與非都市
土地使用地類別表(三)2
一、公用設施
(一)交通設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、林業用地(限道路使用)、交通用地(特定農業區除外)、遊憩用地；其許可使用細目：道路之養護與安全設施停車場、其他交通計畫設施。
(二)安全設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、林業用地、遊憩用地；其許可使用細目：警政設施、其他警衛設施。
(三)行政與文教設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、遊憩用地；其許可使用細目：農民組織與農業推廣設施。
(四)公用事業設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地、農牧用地(限於點狀或線狀使用地、林業用地(限於點狀或線狀使用)、遊憩用地、國土保安用地(限於點狀或線狀使用)；其許可使用細目：輸配電鐵塔或電線桿等設施、人行步道、涼亭、公廁設施、其他公用事業設施。
二、服務設施
日用品零售及服務業使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地；其許可使用細目：農林產品、畜牧產品、漁產品、礦產品、飲食業、服務業、市場、其他日用品零售及服務業。
農產品集散批發運銷設施使用地類別：甲種建築用地、乙種建築用地、丙種建築用地；其許可使用細目：集散場(站)、堆積場、轉運場、拍賣場(站)、批發及零售場(站)、其他農產品集散批發、運銷設施。
遊憩設施使用地類別：乙種建築用地、丙種建築用地、遊憩用地；其許可使用細目：兒童遊憩場、青少年遊憩場、小型公園、其他室內及小型遊憩設施。
戶外遊樂設施使用地類別：丙種建築用地、水利用地(限球道)遊憩用地；其許可使用細目：公園、露營野餐設施、登山設施、野外健身設施、園藝設施、垂釣設施、其他戶外遊樂設施。
觀光遊憩管理服務設施使用地類別：遊憩用地(高爾夫球場除外)丙種建築用地；其許可使用細目：風景區管理服務設施(管理處所、遊客中心、展示陳列設施、門票收費站、停車場、眺望台、公廁)、水族館、文物展示中心、涼亭、花棚花架、藝品特產店、其他遊憩服務及管理設施。
水岸遊憩設施使用地類別：水利用地(限於原有灌溉埤、池)、遊憩用地(高爾夫球場外)；其許可使用細目：水岸遊憩建築及構造物、遊艇停泊碼頭及修護設施、遊艇出租、警衛或救生設備及建築其他水岸遊憩設施。
附表二
縣市 鄉鎮(市) 村里、農場
休閒農業區設置申請書
一、休閒農業區名稱 鄉鎮(市)
村里 地址：
農場 負責人： 電話：
二、申請單位
(一) 鄉鎮
農會(公所)
市區
地址：
主辦人： 電話：
三、休閒農業區內容：
(一)組織結構：
1. 農民(實際從事農漁業經營者)。
2. 農民團漁體或農民合作社場。
3. 農民與農民團體或農漁民合作社場合營。
4. 公、民營農業企業機構。
(二)區位條件：
1. 農村區域綱要性規劃。
2. 農村整體性規劃。
3. 農村杜區更新規劃。
4. 觀光環線規劃。
(三)土地面積、都市計畫或區域計畫編定地目、所有權屬：
1. 使用土地限於依都市計畫法劃設之農業區、保護區及非都市土地依區域計畫法所劃設之特定農業區、一般農業區、鄉村區與山坡地保育區範圍內之土地。
2. 經營主體為農民時，請附參加農民蓋章名冊、各參加人員土地面積、編定地目、所有權屬。
3. 使用土地為租地時，請附租約證明文件影本。
(四)農業與農村資源：
1. 自然及田園景觀。
2. 農、林、漁、牧資源。
3. 地區性農業特色。
4. 農村社會人文資源。
(五)自然生態保育：
(六)交通狀況及基地位置：
(七)現有可供公共使用設施：
(八)受惠農民數：
申請設置休閒農業區名冊：
負責人： 簽章
地址：
申請單位名稱：
負責人： 簽章
地址：
中 華 民 國 年 月 日
附表三：休閒農業區細物發展計畫
一、計畫緣起 包括規劃區範圍(附地籍圖、申請範圍請著色註明)、劃定簡介。
二、計畫目標及預定進度 包括計畫欲達成目標、年期。
三、規畫原則及方法 包括現規畫原則流程、理念與方法。
四、計畫區現況分析 (1)田園與自然景觀現況：包括農業生產環境、景觀、地理區位、地形、地質、土壤、水資源、氣象、動物、植物、特殊景觀及其他。(2)人文及環境現況：包括農村文物資源、都市與非都市計畫土地使用分區及使用地編定類別、使用現況、所有權狀況、交通運輸系統及其他。(3)鄰近休閒、遊憩資源分析。(4)區域內外相關計畫之分析及發展因素調查分析。(5)遊客狀況調查分析。(6)區域內外農、林、漁、牧資源及土地利用型態及發展趨勢。(7)山坡地範圍內應作水土保持現況分析。
五、組織與組織章程 包括申請人及負責人之名冊、成員之權利與義務規定、經營組織或合約等。
六、計畫案之環境影響說明 (1)本計畫施行對環境所造成之影響及對策。(2)本計畫實施對農業資源所造成之影響。(3)永久性及不可復原性之資源使用情形。(4)遊憩活動對環境影響及其因應措施。
七、實質計畫 (1)劃分休閒農業土地使用之各項分區詳細計畫配置圖，及相關管制規定之擬定。(2)各項設施計畫(包括設施配置)。(3)經營管理計畫(包括財務計畫)。(4)安全管理計畫。(5)環境管理計畫。(6)資源維護計畫。(7)交通系統計畫。
八、分期分區實施計畫 包括水土保持計畫、垃圾污水處理計畫及效益分析計畫。
九、計畫用圖 包括計畫範圍圖(不小於五千分之一)、實質計畫圖(千分之一至三千分之一間)。
十、其他 附錄及有關資料。
飼料營養雜誌(p.97∼107)─資料室．九三年第十一期