畜牧新聞集錦
水源區養豬戶拆除補償標準公布
行政院環保署公布「飲用水水源水質保護綱要計畫 — 高屏溪、淡水河、頭前溪、大甲溪及曾文溪部分，水源區養豬戶 ( 場 ) 依法拆除補償標準草案」。計畫自明年元旦起實施，至 89 年 12 月 31 日止，以兩年時間，徹底解決高屏溪等五條河養豬戶污染飲用水源的問題，保障這五條河流域內約一千二百萬人飲用水安全。
環保署初估，這五條河流水源保護區內約有六十四萬頭豬隻，如全數依法補償、拆遷，約需六十四億五千萬元，相關款項將由環保署、農委會、內政部營建署共同辦理。
環保署說，這五條河流域水源區養豬依法補償拆除的範圍分別是：高屏溪流域自高屏溪攔河堰以上集水區；淡水河支流基隆河自六堵取水口以上集水區、大漢溪自鳶山堰以上集水區；頭前溪流域自湳雅取水口以上集水區；大甲溪流域自石崗壩以上集水區；曾文溪流域自曾文備用淨水場取水口以上集水區。行政區包括：高雄縣、屏東縣、台南縣、台北縣、桃園縣和新竹縣。
環保署指出，補償費用包括：「各種畜舍及廢水處理設施補償費」、「豬隻遷移補償費」、「轉業津貼」、「廢棄物清除費」等四大項。環保署舉例說，以完全合法飼養一千頭豬的養豬場為例，全部約可獲補償 630 萬元，包括「各種畜舍及廢水處理設施補償費」約 509 萬元，「豬隻遷移補助費」約 70 萬元，「轉業津貼」約 40 萬元，「廢棄物清除費」約 6 萬元。
環保署的計算方式是，豬隻遷移部分，如屬繁殖用公豬 ( 重量在 120 公斤以上 )，每頭 1500 元；肉豬 30 公斤以上，每頭 600 元，30 公斤以下，每頭 300 元。轉業津貼部分，每一養豬戶以二百頭為一計算基數，每一基數補助九萬元，未滿二百頭者以二百頭計算。畜舍補償，面積在一千平方公尺以內者，補償五萬元，超過一千平方公尺以上，每多一百平方公尺，增加補償五千元。
評估自己的經營能力以決定未來的去留
為因應加入 WTO，調整養豬產業結構以提高競爭能力，日前行政院已經核定農委會所報養豬戶及養雞戶離牧補助事宜，農委會表示，行政院於 87 年 10 月 23 日以台 ( 87 ) 農 52223 號函復農委會，農委會隨即依據行政院的指示於 87 年 10 月 26 日公告，有離牧意願的養豬農友可依相關規定申請辦理。
農委會表示，養豬農友決定是否離牧，應就長遠的未來而非短期的近利予以考慮。由於未來我國將加入 WTO，必須調整產業結構以提昇競爭力，並在畜牧法實施後，使養豬產業走向高品質、高效率、低成本及零污染，因此政府將輔導不具經濟規模或競爭力的養豬戶離牧，以達成產業結構的調整。
一般估計養豬農友必須控制生產成本在每百公斤 3800 元以下，才具有競爭力。雖然目前豬價仍維持在六千元以上的價位，但在未來，近有美國豬肉進口，遠有面臨加入 WTO 必須開放自由進口的壓力，農友是否有能力控制生產成本，才是將來能否立足於產業的關鍵，而農委會亦表示，不具競爭力而有意願繼續經營的農友，如在期限內不提出離牧申請，而在我國加入 WTO 後，經營受到進口的影響而不想繼續從事養豬，政府將不予補助。因此，農友考量是否離牧，應是著重在競爭力的考量，也就是是否具備控制生產成本在每百公斤 3800 元以下的能力，而非離牧條件的優厚或短期高豬價的近利，畢竟，如果路要走得長遠，產業要永續經營，就不能抱有投機和短視近利的心理，仔細評估自己的經營能力來決定自己的去留才是上策。
立法院完成「動物保護法」立法程序建立我國動物保護里程碑
行政院農業委員會表示，由於我國社會經濟迅速成長，國人飼養寵物情形日益增加，犬隻之走失、棄養或犬隻傷人事件時有所聞，對於寵物之管理亟有必要加強，惟我國向來缺乏法令以為管理之依據，爰於民國 85 年 3 月完成「動物保護法」草擬工作，陳送行政院審議，行政院復於民國 86 年 1 月函請立法院審查，於 87 年 10 月 13 日完成三讀立法程序，建立我國動物保護之里程碑。
農委會又表示，動物依其生活環境與人類之關係，可概分為二類，一為生活在自然環境中之野生動物，另一為人類基於各種原因所飼養及管領之動物。人類飼養與利用動物之時間非常久遠，對動物之利用是無時無刻存在著，且有增無減，如食肉用之動物、產乳之動物、使役用之動物、醫學研究及藥品測試用之實驗動物、玩賞伴侶用之寵物或娛樂用之表演動物等。在這種情況下，對於動物不當之虐待或過當之利用，均習以為常而不自知，此種行為不僅過分侵害動物，且對人類本身道德之發展，亦有極大之負面影響。
農委會指出，基於愛護動物之精神，對需要宰殺之動物，應儘量減少動物之不適、恐懼及痛苦；實驗動物之使用，亦為國際間極為重視之一環，我國尚乏管理之規定；另飼養寵物亦會造成極大之環境污染、安全危害與疾病媒介等問題。目前已有 53 個國家制定有關人為飼養動物之保護法律，為順應世界保護動物之潮流，且杜絕遊蕩動物造成之環境衛生問題，實有必要制定專法，以為保護及管理人為飼養動物之依據。三讀通過之「動物保護法」計七章四十條，對於動物之一般保護、動物之科學應用、寵物之管理與行政監督均有明確之規定。
農委會最後特別說明，「動物保護法」完成立法程序，對宣誓我國保護動物之決心及建立國民尊重動物生命與保護動物之觀念，均有極正面之影響，另本法通過後，對規範動物保護之權利義務將有法律依據，對流浪犬之處置亦將獲得改善，使我國之動物保護工作得以落實。
總統令公布「動物保護法」建立我國物保護新形象
10 月 13 日完成三讀立法程序之「動物保護法」，11 月 4 日由總統公布，將於 11 月 6 日正式施行，我國動物保護工作將進入一個新紀元。行政院農委會表示，「動物保護法」於總統公布施行後，對宣誓我國保護動物之決心及建立國民尊重動物生命與保護動物之觀念，均有極正面之影響。
農委會指出，由於我國社會經濟迅速成長，國人飼養寵物情形日益增加，寵物之走失、棄養、人類傷害動物或動物傷人事件時有所聞，故對寵物之管理亟有必要加強，惟我國向來缺乏法令以為管理之依據。本法公布後，對規範動物保護之權利義務將有法律依據。如日後倘再發生候選人丟擲動物之情事，將處新台幣一萬元以上五萬元以下之罰鍰。另對流浪犬之處置，亦將因本法之施行獲得改善，使我國之動物保護工作得以落實，並提昇國際形象。
農委會強調，基於愛護動物之精神，我國將在動物保護法之施行細則中，對需要宰殺之動物、實驗動物之使用限制等，逐步加以規範。另飼養寵物所造成之環境污染、安全危害與疾病媒介等問題，為順應世界潮流，且杜絕遊蕩動物造成之環境衛生問題，亦將在施行細則中有明確之規定，以為保護及管理人為飼養動物之依據。
「一九九八全國農業科技展」如期在台灣大學第二活動中心開幕
農委會表示，為向全國民眾介紹多年來推動農業科技與創新的成果，訂於 10 月 7 日至 20 日，為期四天，假國立台灣大學第二活動中心 ( 地址：台北市羅斯福路 4 段 85 號 ) 舉辦「一九九八全國農業科技展」，藉由展出農業科技成果，向民眾說明政府邁向 21 世紀農業施政的具體作為及願景。
該會表示，本次展示重點包括：農業技術、林業技術、漁業技術、畜牧技術、生物技術、農業生產自動化技術及科技與生活等七大主題區，展示內容以農委會過去三年至五年來所委託或補助的農業科技計畫為主，依據活力、深度與前瞻三大原則，並以燈箱、海報、動植物實體作有系統介紹展出，加深民眾對農業科技研發成果之瞭解。
農委會指出，本次農業科技展為國內首度舉辦之全國性農業科技展覽，參展單位包含全國相關大專院校、台灣省政府農林廳所屬農業試驗改良場所及相關法人研究機構，推出參展項目均為各專業領域的精華，部分成果更達國際水準，如利用基因工程育成之動植物、魚類，自動化環控溫室、禽舍、禽畜辨識系統與晶片註記等，另外多項動植物新品種開發推廣，均與民眾生活息息相關，值得民眾前往參觀。
行政院農業委員會舉辦「一九九八全國農業科技展」，在國立台灣大學第二學生活動中心正式開幕。開幕典禮由該會主任委員彭作奎主持，並有產官學各界人士百餘人參加，共同為全國第一次高水準的農業科技展展開序幕。
彭主任委員致詞指出，科技發展是農業產業進步的主要原動力，自 1950 年代發現 DNA 構造之後，近三十年來，由於分子生物學、分子遺傳學以及生物化學等學科的急速發展，生物科技對於農業發展產生革命性的影響，各先進國家無不全力投入生物科技及各項產銷科技的研發，以降低農業生產成本，並提高糧食生產質量與在國際間的競爭力，因此，高科技農業的發展已成為潮流所趨。
彭主任委員表示，農業是先進國家的產業，行政院農業委員會提出「科技心，鄉土情」做為這一次「一九九八全國農業科技展」的中心理念，冀望藉由「科技」的研發應用，提升農業經營效率及國產農產品的競爭力，以落實照顧農民及廣大消費者，並維護農業生產環境，共同關愛這塊鄉土。此外，更配合以「資訊」暢通產銷管道、強化產銷體質，並以「品牌」建立消費者對鄉土農產品的信心，開創農業新局面。相信透過這次的展覽，必能使全國民眾對農業科技的發展留下深刻的印象，進而凝聚共識，落實「愛鄉、愛土、愛咱的農產品」，共同支持國內農業的永續發展。
農委會表示，這次，該會邀集全國相關大專院校、台灣省政府農林廳所屬各農業試驗改良場所及相關的財團法人研究機構，舉辦首次全國性的農業科技展覽，所推出的參展項目可以說都是各專業領域的精華，其中尤以基因轉殖的動植物、自動化環控溫室及禽舍、畜犬辨識系統與晶片註記等更已達到國際水準，足以顯示近年來我國在生物技術、自動化科技等方面已經有具體的成果。
畜牧管理自動化一九九八農業科技展畜牧獸醫地理資訊系統的建立大公開
地理資訊系統 ( Geographic Information System，簡稱 GIS ) 是利用電腦來處理及儲存各類有關國土的資訊，並視需要將相關資料與空間視訊結合，以關連性資料庫 ( Relational Database System ) 做索引，可提供使用者在最短的時間內，查詢到所要的資訊。目前地理資訊系統已應用於地籍、交通捷運、都市計畫等等的規劃及管理。行政院農業委員會為加強畜牧場污染的管制作業，應用 GIS 於高屏、雲林地區養豬場污染防治工作，在現場輔導污染防治工作有諸多助益，其中包括：
一、方便尋找牧場位置，大幅地提高在輔導作業的機動性。
二、藉養豬場與廢水排放河系間的地理空間關連性，有效地進行污染防治的監控。
三、配合河川水質的監測，對放流水水質不佳之場戶，可送請相關輔導單位予以追蹤輔導改善。
四、由養豬業者依法申報水質水量檢測報告，可計算出河川沿岸豬場的污染排出量，有助於釐清污染源。
鑑於 GIS 在養豬場污染防治業務初期的成果，農委會將推廣 GIS 應用於與產銷調節、疾病防疫等資料的整合工作，企望藉此建立準確性、一致性、快速性的畜牧獸醫資訊，以提昇管理效率、減少基層人員工作量，發揮畜牧單位最大的應變機能。有關 GIS 在產銷調節及疾病的防疫上的預期效果有：
一、在畜牧場管理方面：配合畜牧法公布實施，可有效地掌握畜牧場經營現狀，做為制定產銷政策的參考。
二、在產銷調節方面：結合畜牧場間的地理相關性，促使產銷編班合理化，掌握生產資訊的即時性，並視市場的需求採機動性調節，使產銷秩序化，由雙方的平衡互惠創造雙贏的優勢。
三、在疾病防疫方面：就各畜牧場間位置相關性，建立一綿密的疾病防疫監控網。在流行病學上，可以預估疾病傳播速率，確實掌控疾病撲滅的先機，遇法定傳染病發生，則可正確地劃設出隔離區與緩衝帶，以架設檢查站哨等，監控人員、車輛出入，防堵疫情擴散，有效地監控疾病蔓延和疫情的發展。
自動化溫室展現二十一世紀科技化農業
傳統的農業生產受天候的影響甚大，為穩定作物的產量、提高作物的品質，需要利用溫室等設施，進行農業生產。以往國內使用之自動化精密溫室多由國外進口，由於國外環境與國內不同，且機械設備之維護不易，故亟需開發適合國內本土環境的自動化環控溫室，而其溫室的環境自動監控系統更是自動化溫室的運作中樞。
農委會表示，台糖研究所在該會農業自動化計畫支助下，首先開發完成適合台灣環境使用的自動化溫室環境監控系統，該系統包括自動監測、控控、記錄與安全警告等四大部分，可自動感測日照、溫度、濕度、降雨、風向與風速等氣候環境，啟閉風扇、遮光網、天窗、水牆及加溫機等設備，進行溫度、濕度、光照及通風等環境自動控制，全天候二十四小時提供作物最佳生長環境；另對於溫室環境的觀測值及控制值，亦可經由電腦記錄，並利用電腦功能鍵進行查閱、繪圖顯示、設定、資料備份及控制歷程顯示等多項功能，而不影響正常的偵測與控制作業，另本系統、溫室超高溫等安全警報防護裝置，以減少機械設備故障災害的發生。此一自動監控系統電路，係設計成抽取式電路積板，於故障時可迅速進行控制介面之抽換修復，簡化維護作業。本項自動化溫室監控系統已技術移轉國內廠商生產，提供業者使用，並於「一九九八全國農業科技展」，另將展示應用電話連線進行溫室環控作業的遠端遙控技術，使經營者可突破地域的限制，進行更廣泛企業經營。
農委會指出，二十一世紀農業是屬於高科技的農業，是應用電腦自動控制技術與結合專家人工智慧應用的企業化農業，本次展出的自動化溫室，係以先進的自動化技術，結合專家經驗智慧，設定自動控制策略，進行溫度、濕度、光照及通風等環境自動控制，以生產高品質農產品，實為二十一世紀科技化農業之楷模。
畜牧溫室氣體測定講習會於台大思亮館舉辦
行政院農業委員會為帶動國內畜產界探討氣候變遷與畜牧生產間的交互影響，從而尋求削滅畜牧溫室氣體排放的對策，該會委託國立台灣大學全球變遷研究中心，於十月六日上午假該校思亮館舉辦「畜牧溫室氣體測定講習會」。
農委會指出，地球上各項生產活動所釋放的溫室氣體已被證實與全球氣候變遷有重大關聯，因此透過聯合國氣候變化綱要公約的簽訂，世界各國均致力於溫室氣體的減量。在畜牧生產及禽畜糞利用過程中，包括動物的呼吸、腸內醱酵、排泄、排遺過程，糞便的貯存、腐熟，以至於完熟堆肥的搬運及最後施用於農地，常會產生包含二氧化碳、甲烷及二氧化氮等溫室氣體；所以，如何避免或減少溫室氣體的釋放，實為當前畜牧生產及推行禽畜糞廢棄資源再利用上必須正視的重要課題。
農委會表示，自八十七年度起，該會即展開氣候變遷與畜牧生產間交互影響的探討，惟鑑於國內畜產研究界對本項課題的投入仍待加強，因此特別委託國立台灣大學全球變遷研究中心舉辦「畜牧溫室氣體測定講習會」，邀請包括該中心及台大、清大的學者專題演講，並於十月六日下午講習會後隨即展開溫室氣體測定實習訓練，以儲備本項課題之畜產研究人員。
養豬不等於污染廢水可以循環再利用
在各級主管機關一片缺水、節水及保水的吶喊聲中，有關台灣地區養豬廢水之處理，行政院農業委員會與各級農政單位推動三段式養豬廢水處理系統雖已卓然有成，但為保護台灣珍貴的水資源，也為配合環保新趨勢 — 資源回收再利用，於是以三段式養豬廢水處理系統為基礎，回收原已符合排放標準的處理後廢水，再利用於豬舍的沖洗清理上，使有限的水資源得到最充分的利用；針對廢水循環再利用最有爭議的疫病傳播問題，農委會也委託各試驗研究單位就細菌性、病毒性及原蟲性病原體之感染分別評估，均獲得正面肯定；此外，鑑於一般養豬戶操作三段式廢水處理系統時，經常面臨無法準確判斷放流水是否符合環保標準的問題，該會也委託台大農機系規劃設計出水質自動監測系統軟體，只要排放水質不符合規定便會重新抽回曝氣槽處理，如此對於養豬戶處理廢水的效率及人工的節省都有助益。
配合一九九八全國農業科技展，本項展示成果將以三段式廢水處理加上廢水循環再利用的動態模型，搭配疫病安全性評估的燈箱說明，再加上水質自動監測中心與養豬戶每日污泥資料連線作業的現場模擬，不僅展現我國致力於養豬廢水處理的綜合研發成果，並將未來我國養豬戶以科技處理養豬廢水的全新風貌完全呈現出來。
不用抗生素和化學藥品改吃中草藥抗病有機豬肉台糖研發成功
國內最大養豬戶台糖公司經三年多研究，已成功開發「有機豬肉」生產技術，在豬隻飼養過程完全不使用抗生素和化學藥品，改吃中草藥抗病。
台糖說，日前衛生署檢驗市面上禽畜內臟，發現殘留氯黴素的比率甚高，引起消費者擔心。根據台糖長期研究，生產有機豬肉在技術上已經可行。
台糖說，有機豬肉指豬隻飼養過程所需用到的生長促進劑、疾病防治藥、驅蟲劑、消毒用品等，都不使用抗生素和化學藥品，只能用天然植物來取代。
其中較難克服的是疾病問題，台糖研究出以生物製劑、免疫球蛋白和中草藥來預防及治療疾病；在豬場防疫上，以乳酸菌和中草藥來酸化豬隻胃腸道及豬場四周環境，以抑制病\菌滋長和感染；在飼料中則添加天然、多功能、無毒副作用及無抗藥性的中草藥，取代抗生素，達到促進豬隻生長和抑制病菌的目的。
台糖說，甚至在豬肉品質改善方面，也可借助中草藥，來提高豬肉肉質。
台糖表示，有機豬肉可以和國內外豬肉做品質區隔，以台糖的招牌上市，相信可被某些消費族群接受，願意付較高價錢購買安全有保障的豬肉。不過，因為特殊的生產技術和銷售管道牽涉層面甚廣，還需要相關單位配合推動，除獸醫和畜牧結合，還有行政和研究結合、飼料製造和畜牧場現場結合、生產銷售和宣傳單位結合，才能達到商品化上市。
協助破獲死廢畜禽非法流用案件獎金提高為五十萬元
為獎勵民眾檢舉死廢畜非法流用線索，協助法務部調查局及司法警察機關等單位偵查破案，維護畜產品之公共衛生安全，保障農民及消費大眾，行政院農業委員會於 87 年 7 月 16 日公告修正「獎勵民眾檢舉死廢畜禽非法流用案件實施要點」第四點，所列檢舉獎金由新台幣 20 萬元提高至 50 萬元整，並自即日起實施。
農林廳表示：根據該實施要點規定，各級農政單位應設置檢舉專線電話受理舉發死廢畜禽非法流用線索之檢舉事宜，並詳實記錄檢舉人資料及檢舉事實並注意保密。且不論是否為管轄機關，均應立即聯絡法務部調查局及司法警察機關等單位處理。凡由民眾檢舉死廢畜禽非法流用因而偵破犯罪案件，經查證屬實並經法院一審判決有罪者，核發每案件獎金新台幣 50 萬元整。有關獎金核發事宜，由法務部調查局或司法警察機關於該案件一審判罪後行文行政院農業委員會辦理撥款並依檢舉人身份事蹟逕行配發。
農林廳表示：為方便民眾檢舉死廢畜禽非法流用線索，農林廳設置有免費檢舉專線電話 080054300，請大家告訴大家。
1998年美國農業收入將減少10%，穀物價格下跌、出口減少為主要原因，農業機械業也受波及，因而減少生產，解僱從業人員。
美國農業經濟目前相當低迷，由於穀物價格大幅下跌，以及亞洲地區經濟危機迫使農產物出口急劇減少等原因所致，1998 年的農家收入預料將比上一年減少一成。
可做為農產物價世界指標的芝加哥商品交易所 ( CBT ) 的穀物價格行情中，9 月中旬時的玉米價格一英斗僅約 2 美元左右，大豆每英斗也在 5.5 美元之下，比 1998 年年初下跌 20–30% 之間。而 8 月底玉米價格一時曾跌至 12 年來之低價位，大豆也跌至 7 年來的低水準。導致此次跌價原因係預測 1998 年穀物生產將是歷來最大級的豐收量之外，又因以亞洲地區為中心的出口農產品，在 1998 年 4–8 月間曾大幅滑落減少所致，估算比上年同期間約減少 15%。
反映市場價格行情滑落，美國國內農家的現金收入也大幅減少。依據美國農業部預計，該國國內約二百萬戶的農家，其 1998 年的收入，將比上一年的同項收入減少 12%，可能跌落至 534 億美元。且有部分民間調查機關指出，美國的農家收入將是 1990 年代最低的水準，尤其生產成本高的小規模經營農戶將被迫踏上破產之途。
在農業經濟惡化，農家設備投資意願急速減退的不景氣狀態下，以穀倉地帶為營業基盤中心的美國中西部金融機關，也擔心呆帳增加，對農業有關的融資貸放業務都頗為消極。一般認為，目前農業經濟僅得縮小經營，以能維持收支平衡則算不錯。
至於原來業績輝煌的農機廠商，現在也開始減少生產，並削減從業人員。根據當地最大農機公司表示 ( 廠名𤥂𨧤鍄，迪亞 )，該公司將自 10 月開始生產調整工作，並解僱剩餘的從業人員，又當地第二大農機公司也表示，視業務情形需要，將實施減產政策，並裁減相當於全部從業人員 5% 約一千人的公司員工。迪亞公司並表示，農業機械的需要量，並無恢復的希望，預計 1999 年的農業機械販賣將比上一年份減少 15–20%。
一粒蛋分開也能買
新型態的雞蛋即將在國內上市，大成長域企業將推出「液體蛋」，把蛋白、蛋黃分開銷售，或混合銷售，迎合消費者不同的需求。
大成長域總經理韓家寰說，經過完善的處理，裝在塑膠瓶中的液體蛋不用擔心衛生問題，大成長域也在食品 CAS 規範下處理產品。
台灣一年生產雞蛋 62 億個，平均每人每年消費 250 個雞蛋。韓家寰說，液體蛋可以提高產品競爭力，因保存較容易，也可調節市場供需減少蛋價波動，而一般雞蛋分級時，部分雞蛋因外觀較差會影響價格，去除蛋殼的液體蛋就不受影響。
韓家寰說，雞蛋在食品製作的應用相當廣泛，包括蛋塔、美乃滋、蛋糕、月餅都以雞蛋為原料，這個部分將是液態蛋的主力市場之一。
研究顯示，蛋黃的成分有 30% 的脂肪，脂肪中的 30% 則是蛋黃磷脂質，可以降低血清中總膽固醇含量，預防高血壓、動脈硬化、更年期障礙、精力減退，也有促進腦細胞活動、美膚、去除青春痘等作用。韓家寰說，液體蛋也可藉生化科技提煉溶菌素、免疫球蛋白、卵磷脂等產品。
液體蛋的生產，必須整合上下游，大成長城除供應國內三成蛋雞飼料，也和上游蛋農簽定生產契約、設置集貨中心、建立分級篩選產品以製作液體蛋，完成產業垂直整合，以因應我國加入世界貿易組織對農畜產品的衝擊。
美雞肉進口已達 6900 公噸為免影響雞價依市場調節供需目前釋出 3500 公噸
我國已經開始支付加入世界貿易組織的「頭期款」，今年七月至今已向美國採購 6900 公噸雞肉，預計到年底將增加到 8000 公噸。
今年初中美農業諮商，我國同意先開放美國豬肉、雞肉進口，以換取美方支持我國加入世貿組織，其中雞肉由台灣區電宰公會統一進口，今年配額量是八千公噸，明年起都是一萬公噸。
電宰公會理事長游汝謙說，公會自七月開始向美方下訂單，但美國肉雞產業因聖嬰現象等因素減產，無法充分供應，以致進口延誤，到十月份進口量陡增，公會為了避免美國雞肉在短時間大量進入市場，影響雞價穩定，已採取調節措施，進口雞肉先貯存在冷凍庫，視市場供需釋出。
游汝謙說，到目前為止，已進入消費市場的美國雞肉約有 3500 公噸，全部是骨腿和棒棒腿，因為冷凍雞腿解凍後賣相較差，口感不如新鮮雞腿。
台糖台鳳合作澳洲養牛回銷台灣
台糖公司、台鳳公司合作到澳洲養牛，所生產的牛肉即將回銷台灣，創下我國農牧業因應加入世界貿易組織把生產基地移轉海外，和外國農牧業同台競爭的先例。
台糖在國內有養牛場，但生產成本高，我國加入 WTO 後大幅調降進口牛肉關稅，國產牛肉更難與進口牛肉競爭，於是和國內主要牛肉進口商台鳳，及澳洲最大的活牛出口商 Elders 合資新台幣一億五千元成立台澳肉牛公司，在今年三月買下澳洲前十大圈飼牛場「Killara」( 吉來樂 )，六月開始出牛，初期年產量三萬頭，未來全量生產，年產量將增至六萬頭，預估營業額可達新台幣十六億八千萬元。
台糖總經理鄭鴻財說，台澳肉牛公司從成立之初，就把目標市場鎖定台灣，由台糖遴派肉牛肥育專家長期駐澳，針對台灣消費者的口味調理肉牛體質，生產符合市場需求的牛肉，今後將有七成產量回銷國內。
國內進口牛肉向來是美加、紐澳兩大集團的天下，但價格有明顯區別，美國和加拿大以圈飼生產肉牛，牛是吃飼料長大，澳洲、紐西蘭出口到台灣的牛肉，則是採放牧方式吃牧草長大，嘴刁的台灣消費者偏好的圈飼生產的肉質，以致美加牛肉在台灣市場的價格比紐澳牛肉高出一大截。
台糖和台鳳在澳洲養牛，比照美加採取圈飼，將以高級冷藏牛肉的定位進入台灣市場，並以美國牛肉為主要競爭對手，售價會比其他的紐澳牛肉高，但比美國牛肉便宜一成以上，主要通路是餐廳和生鮮超市，在超市將設立專櫃銷售。
台澳肉牛公司還首創國內第一個進口牛肉品牌「Killara」，在產品打上鮮明的商標，註明「台糖和台鳳推薦」，以凸顯是國內企業投資生產的進口牛肉，和市場上既有的進口牛肉區隔。
鄭鴻財說，台澳肉牛公司的投資規模將來會擴及種牛繁殖、飼料生產、屠宰和肉品加工，建立產業垂直整合，對於「Killara」牛肉在台銷售，不論是口味、品質和價格都深具信心。
行政院農業委員會舉辦「放寬農地農有落實農地農用」政策說明會
行政院農業委員會表示，「放寬農地農有，落實農地農用」為政府既定政策，為期國人能瞭解「放寬農地農有，落實農地農用」意旨，於十月九日、十三日、十四日、十五日、十六日分別於新竹縣農會、梧棲鎮農會、台南縣農會、屏東縣農會及花蓮縣農會邀請各級農會理事長、常務監事及總幹事；省 ( 市 ) 政府農林廳 ( 建設局 )；縣 ( 市 ) 政府農業局 ( 建設局 ) 和約一千餘人舉行分區政策說明會。
農委會指出，「農業發展條例修正案」已在立法院本會期開議後繼續審查，該會亦正加強與立法委員及農漁民溝通。惟在溝通協調過程中，該會發覺此次修法意旨與內涵，各界似乎並未充分了解，有需要透過政策說明會加強宣導。
農委會說，農地是農業生產的基礎，為不可再生的資源，具有區位性及不可移動性。隨著經濟的發展，農地的功能，已由單純糧食生產安全的經濟性功能，擴充到提昇生活品質與維護生態環境的非經濟公益性功能，應妥為管理，以謀求永續利用。按照現行土地法第三十條的規定，耕地移轉的承受人，以能自耕者為限。在買方資格受限制下，想離農的農民不容易把農地賣出去，以致農地市場交易低迷，農村勞力老化；另方面，也使得學有專長且有志從事農業的青年，因不具自耕農身分，未能投入農業經營行列，也難以引進資金與管理技術，不利農業結構的調整。因此，政府決定將現行「農地農有，農地農用」政策，調整為「放寬農地農有，落實農地農用」。換言之，未來的政策將以「管地不管人」來落實農地農用政策。
農委會強調，開放農地自由買賣是政府的既定政策，但開放農地自由買賣涉及國家土地政策的重大變革，如何落實農地農用，需有完整的相關配套措施，否則將產生土地炒作加劇、農地違規使用情況惡化、農舍興建零亂、農業環境遭受破壞及稅賦不公等問題。行政院已將相關配套法案於 87 年 2 月 20 日送請立法院審議，以落實農地農用。
農業發展條例修正案暨配套法案應同時完成立法程序
農委會為解決當前農地問題，及因應未來國際化及自由化之趨勢，國內經濟、社會等環境的改變，將現行「農地農有、農地農用」的農地管理政策，調整為「放寬農地農有、落實農地農用」政策，已將相關配套法案於 87 年 2 月送立法院審議，包括刪除土地法第三十條及第三十條之一，放寬農地移轉或繼承資格規定等，在各相關配套法案完成法定程序後，農地即可開放自由買賣，亦即不論農民或非農民均可購買各類農業用地。
農委會同時表示，農業發展條例修正案總共六十六條，除「放寬農地農有、落實農地農用」之土地管理相關條文外，尚包括農地綜合利用規劃、農民產銷班之獎勵輔導、天然災害救助、農村規劃建設、農產品受進口損害救助與救濟及休閒農業之推動，對改善農業經營環境、提高農民所得、增進農民福祉及提升農民的經濟條件與生活品質等具積極性、建設性條文。此外，農業發展條例修正案經中央各部會及省市政府一年多之討論，尚有土地法、平均地權條例、都市計畫法、區域計畫法、土地稅法、遺產及贈與稅法、農村社區土地重劃條例、國土綜合發展計畫法等八項配套法案必須同步修訂，始能達成落實農地農用的目標。
農委會強調，「放寬農地農有，落實農地農用」為政府既定政策，為期國人能瞭解該項政策之意旨，並於十月九日、十四日、十五日、十六日、十七日分別於新竹縣農會、台南縣農會、屏東縣農會、花蓮縣農會及梧棲鎮農會分區邀請各級農會理事長、常務監事及總幹事；省 ( 市 ) 政府農林廳 ( 建設局 )；縣 ( 市 ) 政府農業局 ( 建設局 ) 等約一千人，詳細說明農業發展條例修正案及相關配套法案修正之目的與內容，以化解部分農民及農民團體對政府為落實農地農用所採取相關措施不甚瞭解而產生的疑慮與誤解。
通過流浪狗處理辦法中研院為狗論戰
流浪狗也困擾國內最高學術研究機構 — 中央研究院。中研院為了維護院區環境與員安全，今年六月初特別通過「院區流浪狗處理辦法」，之後商請環保單位到院區捕捉流浪狗，院內同仁則在最近半個月加入捕捉行列，捕捉了十多隻流浪狗，仍無法徹底改善院區流浪狗問題。
中研院是在主管座談會正式通過院區流浪狗處理辦法，規定院區內禁止任意放、養狗隻，警衛隊負責取締，並定期商請或委託環保單位捕捉流浪狗，環保單位捕捉或同仁送交處理的流浪狗，定期送至各處流浪狗收容中心或環保單位；在院區內遛狗應由飼主以犬鍊限制活動，並清理排泄物；捕捉、暫時餵養與移送收容經費，則由總務組設立流浪狗愛心專戶，請善心人士捐款。
院區流浪狗處理辦法通過後，引起院內論戰，保育人士主張中研院應尊重流浪狗的生存權，允許流浪狗在院區內自由活動，並成立中研院流浪狗服務中心，院內同仁自願成立服務隊，餵養、照顧、結紮、施打疫苗、馴化等任務，使人狗和諧共處。但也有人認為不應該容忍野狗破壞研究環境，也不能讓家園成為「野狗收容所」。
飼養、宰殺、運送動物嚴格規範
立法院院會通過「動物保護法草案」，對飼養、宰殺、運送動物都做了嚴格規範；滿街可見的流浪狗、貓將納入規範，賭博性賽鴿、賽馬、鬥狗都明文禁止；包括吃活魚、公開殺蛇、候選人斬雞頭等等，都觸犯法律，將可處一萬元到五萬元罰鍰。
在動物飼養方面，新法將影響所有養寵物的人，未滿十五歲者，不得為動物飼主；飼主對於飼養之動物，應給與適當之食物、活動空間，注意其遮蔽、溫度、清潔等妥善照顧，並應避免所飼養動物遭不必要之騷擾、虐待，違者將處以一萬元到五萬元罰鍰；無故虐待、傷害、騷擾動物者亦同。飼主也應防止其所飼養動物無故侵害他人生命、身體、自由、財產、安寧，違者主管機關得逕行沒入該動物。
飼主停止飼養動物時，須送至動物收容所，並支付相當費用。棄養動物，將處以一萬到五萬元罰鍰，若因而有破壞生態之虞者，可處兩萬元到十萬元罰鍰。部分國人「放生」的習俗，也將比照為「棄養」處理。流浪狗、貓及飼主送至收容所之動物，經公告七日無人認領時，得宰殺之。
動物運送時應注意其食物、飲水、排泄、環境，並避免動物遭受驚嚇、痛苦或傷害，違者可處兩千元到一萬元罰鍰；除了寵物之外，連民眾從市場購買活雞、活魚等動物回家都在規範之列，影響層面相當廣。
動物保護法規範的動物，泛指所有為人飼養的脊椎動物；非脊椎動物，不在規範之列。
法案對動物宰殺也做相當詳細的規範，非基於肉用、皮毛用、科學應用、控制物物疾病、控制經濟、動物數量過剩等，不得宰殺動物；宰殺動物時，應以使動物產生最少痛苦之人道方式為之；除主管機關公告之情形外，不得於公共場所宰殺動物，為解除寵物傷痛之痛苦，宰殺動物除緊急情況外，應由獸醫師執行，違者處一萬元到五萬元罰鍰。
條文也指出，不得以娛樂、營業、宣傳及其他不當目的，進行動物與動物間或人與動物間之搏鬥，或以直接、間接賭博為目的，利用動物進行競技行為。依此條文，包括門狗、賭博性的賽馬、賽鴿，都在禁止之列，違者可處五萬元到廿五元罰鍰。
為避免影響學生心智發展，國中以下學校不得在標準課程外，進行足以使動物受傷或死亡之教學訓練，違者亦可處兩萬元到十萬元罰鍰。使用動物進行科學實驗，應以使動物產生最少痛苦方式為之，若動物經科學應用後仍持續承受痛苦，足以影響其生活品質，應立即以產生最少痛苦方式宰殺之。
寵物都將登記取得身分標識
立法通過「動物保護法」，行政院農委會副主委林享能表示，農委會希望在三個月內提出寵物飼養管理辦法，經過一段宣導期後，預計在一年內落實「寵物登記制度」，飼養貓、狗從生到死都要向政府登記。
動物保護法除了規範一般動物保護外，並有專章對「寵物」之管理做特殊規範，法案中的寵物泛指所有供人玩賞、伴侶目的而飼養的脊椎動物，包括貓、狗、魚、鳥甚至蛇類等。
法案中授權農委會得指定公告應先辦理登記之寵物；未來農委會將首先實施貓、狗的登記制度，至於其他的寵物登記則視未來實際需要進行。
依動物保護法規定，貓、狗等寵物之出生、取得、轉讓、遺失、死亡都必須向主管機關登記，主管機關應給與登記寵物身分標識，並得植入晶片；未依規定登記者，可處兩千元到一萬元罰鍰，並得按次處罰。
寵物出入公共場所，須有七歲以上人伴同，並採取適當之防護措施，違者可處兩千元到一萬元罰鍰；具攻擊性寵物出入公共場所，更須由成年人伴同，並採適當防護措施，違者可處兩萬元到十萬元罰鍰。
應辦理登記的寵物出入公共場所無人伴同時，任何人均可捕捉，送交動物收容所，經通知飼主逾七日未認領或無身分標識者，主管機關得宰殺之。
退休後願意積極從事農業的中高年人群增加，日本農水省調查，新開始從事農業的人，中高年群約佔 60%
最近在日本，退休人員於退休後移住農村的風氣似甚盛行，日本人稱其為退休歸農，依據日本農水省 ( 相當於農業部 ) 的資料，1996 年日本的新規就農者 ( 新開始從事農業之人 ) 約有 10 萬 6 千人，而 60 歲以上的人就佔到有六成之多。大阪的各務武彥先生夫婦，於二年前退休移住和歌山縣中津村，向當地名為移住者推進協議會，購得菜園中有農家住宅的土地一塊，各務先生未退休前因已接受公辦的農業工作訓練，對蔬菜栽培技術已積有經驗，覺得住宅旁邊的菜園地面積不夠用，於是又向鄰近租借 10 公畝農地擴大經營有機無農藥的蔬菜栽培。類似此種機制，是一項相當有意思的時代制度。因為符合農地農用原則，可以解決部分農業勞力缺乏問題幫助農村復興工作，又可滿足解甲歸農享受農業樂趣等等時代要求，一舉數得。
鑒於最近中高年新規就農者有增加的趨勢，日本農水省 ( 相當於農業部 )，已於 1998 年四月份起，修訂了新規就農者支援制度，將原來之無利息融資等之貸款對象年齡提高至 64 歲，使得 39 歲至 64 歲年齡層的中高年人，均得以順利加入為就農行列。此外，相關機關學校也舉辦一項叫做就農準備校的訓練班等，專為願意於退休後從事農耕工作，而目前正在上班的受薪者，利用假期時間接受農事或養畜禽工作訓練，最近這些受訓學員有明顯增加的情形。
日本廣島縣於 1996 年間就設有縣立定住 ( 定居 ) 促進中心，專為喜歡住在農村、喜愛經營農業、喜歡農業勞動的人們，提供農家住宅、農地供需、以及如何取得從事農業管道的資訊服務。二年來成功的完成了新規就農農家九戶，順利就職農業法人的家戶九家的輔導工作，業績相當不錯。另外還有訊問有關農地、農舍租售事宜，以及請託安排從事農業工作的信函 1661 件，均以有意定居農村的退休人員佔絕大多數，足見中高年族群中有意從事農業的人們非常之多。
高雄縣三民鄉楠梓仙溪野生動物保護區之永續利用區今年又將開放供民眾垂釣
行政院農業委員會表示，高雄縣三民鄉楠梓仙溪野生動物保護區內永續利用區在中斷二年停止開放垂釣後，訂於十月一日起至十一月三十日止，將重新開放二個月期，提供民眾在永續利用區內進行垂釣。
農委會指出，楠梓仙溪發源於阿里山東麓，流經高雄縣三民、甲仙、杉林至旗山匯入高屏溪。該溪三民鄉段自三民鄉東北與玉山國家公園交界處流入三民鄉，以西南朝向流貫整個鄉境。主流終年有水，在三民鄉境內共有十一條支流，其水質清澳，孕育豐富的魚類資源。楠梓仙溪三民鄉段自民國七十二年對外道路改善以後，即面臨遊客大量湧入對溪流環境造成嚴重的壓力與破壞，該溪段魚類資源因此迅速減少。有鑑於此，高雄縣政府遂於民國八十二年擬訂「楠梓仙溪溪流魚類保育計畫」，經農委會核定後公告設立「高雄縣三民鄉楠梓仙溪溪流魚類保護區」。經過各級政府與地方人士熱心配合下，二年後該溪段魚類族群大增，並恢復昔日盛況，於是在民國八十四年八月七日起於保護區中之永續利用區開放垂釣，此為兼顧生態保育的原則下與全民共享保育成果。
但在八十五年七月三十一日賀伯颱風襲台以後，造成高雄縣三民鄉對外聯絡道路完全中斷，保護區內河道地形大幅改變，使保護區內魚類大量減少。為顧及溪流保育及遊客安全，該保護區之永續利用區暫停開放垂釣二年，並經由政府每年委託學術機關進行該保護區之魚類族群監測與當地鄉民之努力執行保育工作，今年的派中魚類族群量已恢復到可供利用的程度，故經由各級政府會商後，決定重新開放供垂釣。農委會強調，楠梓仙溪野生動物保護區是國內第一個開放永續利用的保護區，為使溪流魚類能永續利用，今年一人一天的垂釣魚獲量限制將由以往的六台斤調整為四十條，以使更多的民眾能享受參與釣魚之樂，且使溪中魚類族群能更快速的成長。
農委會呼籲，自然生態保育不僅已成為時代的潮流，更是有效合理的利用自然資源之主要方式，自然資源保育工作，是良心的工作亦是全民必須共同參與的事業。為永續利用自然資源，保護珍貴溪流環境，鼓勵地方自發性的保育行為，配合推動正常垂釣休閒活動，劃設野生動物保護區及適度開放合理利用，將使我們的自然資源能夠永續不斷，盼高雄縣三民鄉楠梓仙溪野生動物保護區能成為其他地區溪流魚類保育的典範。
偵破外籍人士非法走私大批野生動物入境案
行政院農業委員會野生動物保護小組十月十四日晚上偵破一起大批非法走私野生動物入境案，共查獲包括變色龍等之野生動物 303 隻。全案已移送桃園地檢署偵辦。由於近期仍陸續破獲野生動物走私入境案件，該會主任委員彭作奎再次呼籲各界勿存僥倖心理，希望大家為保護野生動物共盡一份心力。
農委會表示，該會野生動物保護小組歷經數月長期佈線、偵查，獲知有一外籍人士集團，涉嫌多次自國外挾帶保育類野生動物入境牟利，嚴重破壞我國保育形象。該會乃商請內政部入出境管理局針對此一特定對象實施列管。日前偵知，該不法集團企圖於十月十四日搭乘華航 696 班機自曼谷挾帶走私大批保育類野生物物闖關入境。該會野保小組乃積極協調航空警察局加派警力支援，於機場入境室周邊佈下多重警力戒備，終於在是日 21 時 50 分許，發現搭乘該班機自曼谷來台之加拿大籍旅客 LE BERRE FRANCOIS 及荷蘭籍旅客 VAN WILLEGEN JAN ANTONIE 已先後攜帶行李企圖闖關，經聯合專案小組成員欄下檢查，在其隨身行李內查獲變色龍、蠑螈、守宮、青蛙等各種野生動物共計 303 隻，案經偵訊，VAN WILLEGEN JAN ANTONIE 等人坦承走私野生動物來台販售圖利不諱。
農委會彭主委指出，本次能夠偵破不法走私入境案，除了有效杜絕不法走私管道外，並對不法犯罪予以當頭棒喝，再次顯現政府執行保育政策之決心，對提升國家保育形象有正面作用。
中國畜牧雜誌第30卷(98)第12期( 130 ~ 147 )