立法院三讀通過「老年農民福利津貼暫行條例修正草案」

　　行政院農業委員會表示，立法院三讀通過「老年農民福利津貼暫行條例修正草案」，修正重點如下：

　　一、將漁會甲類會員納入老年農民福利津貼申領資格中，讓實際從事漁業工作之老年漁民亦納入照顧範圍，符合廣義農民包括漁民在內之定義，並刪除不具有農業外之專任職業者不得申領福利津貼之規定。

　　二、將已領其他社會保險老年給付之老年農、漁民，自本條例修正施行之日起，以不扣抵、不追溯方式發放，讓農、漁民只要參加農民健康保險或漁會甲類會員年資滿六個月以上者，均可領取老年農民福利津貼，以落實照顧老年農、漁民之立法意旨。

　　三、針對因 84 年 6 月 8 日發佈施行之老年農民福利津貼申領及核發辦法中排除條款之規定，致不能申領福利津貼者，得申請補發，予以明文規定。

　　四、配合精省作業，將原由台灣省政府負擔 30% 福利津貼經費，全數改由中央負擔。

　　農委會指出，政府為照顧老年農民生活，增進農民福址，特於 84 年 5 月 31 日制定「老年農民福利津貼暫行條例」。老年農民福利津貼自 84 年 8 月 14 日正式接受農民申請以來，頗獲肯定，但亦迭接獲部分農民陳情、訴願及提出改進意見，主要係針對老年漁民無法領取老年農民福利津貼，早期領取勞工保險老年給付者無法請領老年農民福利津貼等問題，經綜合考量，行政院於 9 月 3 日函送「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案之重點，主要基於老年農民健康保險未規劃有「老年給付」，因此為彌補此項遺憾與缺失，行政院修正草案以「保險方式」作為本條例之定位原則，故刪除排除條款，並對已領其他社會保險老年給付者採扣抵方式發放，同時配合實施國民年金制度之實施，審慎研擬修正本條例。但修正草案送至立法院審議時，立法院經過朝野協商，基於農民所得偏低，為加強照顧老年農民，乃採不告抵方式發放，本會遵重立法院朝野協商決定。

　　農委會強調，10 月 29 日三讀通過該修正草案後，該會預估增加之受益人數，包括已領取社會保險老年給付者約 9 萬 3 千人，漁會甲類會員約 1 萬 3 千人，刪除申領及核發辦法排除條款而追溯發放之受益者約 4 萬 4 千人，合計將增加受益人數約為 15 萬人。另上述增加經費計算時間點若由 87 年 11 月至  88 年 6 月底預估 8 個月，約需要 90 億元，再加精省後中央應代省府負擔之經費約 28 億 6 千萬元，及農委會 88 年度原不夠之預算 21 億 6 千萬元，合計 140 億 2 千萬元，將洽請財政主管單位協助籌措，以落實照顧老年農民。

中國畜牧雜誌第30卷(98)第12期 ( 60 ~ 61 )