台灣地區養豬現況與未來展望
廖銘清
農林廳經濟科
一、現況分析
(一) 87 年 5 月底養豬戶數較上 ( 86 ) 年 11 月調查時減少 8%
本次調查結果臺灣地區養豬總戶數為 18,739 戶,較八十六年十一月底調查時減少 1,715 戶,減幅為 8%,較 86 年 7 月底調查時減少 3,152 戶,減幅 14%。從養豬規模別結構之變動分析,飼養 99 頭以下規模之副業性養豬戶有 9,565 戶,較 86 年 11 月底調查時減少 278 戶,減幅為 3%,至於飼養 100 頭以上之養豬戶有 9,174 戶,較 86 年 11 月底調查時減少 1,437 戶減幅高達 14%,由本次所有規模別養豬戶戶數均較前次調查時減少之現象,顯示養豬產業因口蹄疫事件引起產銷失衡及豬價低迷,養豬戶因無利可圖而陸續退出養豬產業。
(二)養豬頭數減少 11%
1.本次調查結果毛豬在養總頭數 712 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 11% (–84萬頭 ),較 86 年 7 月底調查時更減少 17% (–141萬頭 )。觀察臺灣地區各縣市中,僅有澎湖縣及臺北、基隆、臺中三市等非主產區增養外,其他各縣市均呈減養趨勢,並以宜蘭、花蓮二縣及臺南市與前次調查相比較減養幅度均超過二成為最大,至於主產區之彰化以南至屏東等六縣中,亦有 9% 至 14% 之減養幅度,減幅以臺南縣之 14% 為最多,頭數則以屏東縣減少 20 萬頭最多。
2.另從調查種類結構上分析,如與前次調查比較,本次各種類豬隻仍受口蹄疫事件影響繼續減少,尤以種女豬減幅 25% 及哺乳小豬減幅 21% 最大,直接影響未來豬源增減之成熟種母豬減養幅度亦高達 17%,顯示養豬戶在面對豬價低迷及預期加入 WTO 後將遭受進口豬肉強力競爭情形下,經營策略上愈趨保守。再以規模別之毛豬在養頭數與前次調查時之變動分析,本次調查各種規模別飼養頭數均較前次調查減少,其中以飼養 1,000 ~ 4,999 頭及 500 ~ 999 頭規模者分別減養 36.7 萬頭 (–13% ) 及 19.9 萬頭 (–11% ) 變動最大。顯示在喪失外銷市場及面臨進口豬肉競爭情況下,企業化經營養豬場雖具有經濟規模競爭優勢,但相對所受價格風險亦高,致使整體生產結構 ( 包括戶數、頭數 ) 產生較大幅度調整與變動。
3.種母豬在養頭數 82 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 17.8 萬頭,減幅為 18%,較 86 年 7 月底則減少 37.4 萬頭,減幅高達 31%;其中成熟種母豬有 74.2 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 17%,種女豬有 7.9 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 25%。
4.肉豬在養頭數為 626 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 65.7 萬頭,減幅為 10%,較 86 年 7 月底調查時減少 102 萬頭,減幅為 14%;至於肉豬各種類別飼養結構如下:
(1)哺乳小豬在養頭數有 102 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 26.5 萬頭 (–21% ),較 86 年 7 月底調查時則減少 16.7 萬頭 (–14% )。
(2)未滿 30 公斤之小豬有 181 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 19.2 萬頭 (–10% ),較 86 年 7 月底調查時則減少 35.8 萬頭 (–17% )。
(3) 30 ~ 60 公斤之中豬有 170 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 8.7 萬頭 (–5% ),較 86 年 7 月底調查時亦減少 21.6 萬頭 (–11% )。
(4) 60 公斤以上大豬有 174 萬頭,較 86 年 11 月底調查時減少 11.3 萬頭 (–6% ),較 86 年 7 月底調查時亦減少 27.9 萬頭 (–14% )。
(三)養豬規模
1.毛豬在養戶數 18,739 戶,飼養總頭數 7,124,779 頭,平均每戶飼養 380 頭。
2.飼養 1 ~ 99 頭規模之養豬戶有 9,565 戶,占總戶數口 51%;飼養頭數為 261,068 頭,占總頭數之 4%,平均每戶飼養 27 頭。
3.飼養 100 ~ 999 頭規模之養豬戶有 7,606 戶,占總戶數 41%;飼養頭數為 2,893,878 頭,占總頭數之 41%,平均每戶飼養 380 頭。
4.飼養 1,000 ~ 4,999 頭規模之養豬戶有 1,452 戶,占總戶數 8%;飼養頭數為 2,519,671 頭,占總頭數之 35%,平均每戶飼養 1,735 頭。
5.飼養 5,000 頭以上規模之養豬戶有 116 戶,占總戶數 1%;飼養頭數為 1,450,162 頭,占總頭數之 20%,平均每戶飼養 12,501 頭。
二、未來毛豬供給預測
(一)根據本次調查結果採毛豬供給預測模式推算結果,預測 87 年 7、8 月份毛豬可供給量 168 萬頭,9、10 月份可供給量為 165 萬頭,11、12 月份可供給量為 157 萬頭。
(二)根據上述推估結果,再考慮影響市場需求諸因素,推估 87 年下半年毛豬可供給量,得毛豬供給情形如下表:
八十七年下半年毛豬供給預測 單位:萬頭
季 別 | 可 供 給 量 |
八十七年第三季 ( 估計 ) |
252 |
八十七年第四季 ( 估計 ) |
238 |
合 計 | 490 |
三、未來展望
(一)在國內豬肉停止出口且未開放進口情形下,依據農委會研擬「養豬產業白皮書」預估,全年供需平衡之生產頭數最高為 1,000 萬頭。八十七年五月底養豬頭數調查結果,國內成熟種母豬及在養豬頭數分別為 74 萬頭及 712 萬頭,以此在養頭數並考慮國內庫存冷凍豬肉加以評估,如不受其他因素影響,短期間應可維持產銷平衡,惟中美 WTO 農業諮商與美國協議之豬腹脅肉及雜碎頭期款將於下半年陸續進口,是否對國內毛豬產銷構成壓力,將有待觀察。
(二)根據本次調查結果與 86 年 11 月底調查結果相比較,哺乳小豬及未滿 30 公斤小豬分別較六個月前減少 21% (–26.5 萬頭 ) 及 10% (–19.2萬頭 ),加以成熟種母豬與種女豬合計較前次調查減少 18% (–17.8 萬頭 ),預估本年第四季起豬源將漸趨減少。
(三)從本次養豬頭數調查附帶對飼養 100 頭以上規模養豬戶所做未來半年養豬意願調查分析,在 8,755 個有效樣本中,有 66% 養豬戶欲保持現有規模,有 2% 欲增加飼養,另有 32% 之養豬戶欲採取減少飼養;顯示大多數養豬戶仍然持保留觀望的態度,不願輕率離開養豬產業,惟查過去連續 10 個月每百公斤平均豬價均低於 4,000 元,亦造成超過三成之養豬戶表達縮減飼養規模的意願。
(四)國內毛豬供給雖漸趨減少,但短期內恢復豬肉外銷並不樂觀,展望未來養豬產業先要面對中美 WTO 農業諮商與美國協議之豬腹脅肉及雜碎頭期款即將進口之衝擊,另入會後中低部位肉及內臟市場亦將受進口產品強力競爭壓縮,養豬戶應審慎評估,持續提高經營效率,降低生產成本以因應變局。
表一、台灣地區各縣市養豬戶數與頭數調查結果表 ( 八十七年五月底 )
單位:戶數:戶 頭數:頭
縣 市 別 | 養 豬 戶 數 | 總 頭 數 | 種 公 豬 | 種 母 豬 | ||
實 數 | % | 實 數 | % | |||
總 計 | 18,739 | 100.00 | 7,124,779 | 100.00 | 44,699 | 741,983 |
臺 北 市 | 53 | 0.28 | 9,110 | 0.13 | 10 | 20 |
高 雄 市 | 21 | 0.11 | 4,339 | 0.06 | 15 | 258 |
臺 北 縣 | 675 | 3.60 | 172,504 | 2.42 | 217 | 3,350 |
宜 蘭 縣 | 523 | 2.79 | 103,272 | 1.45 | 726 | 9,223 |
桃 園 縣 | 1,178 | 6.29 | 234,070 | 3.29 | 872 | 15,693 |
新 竹 縣 | 776 | 4.14 | 108,915 | 1.53 | 558 | 8,221 |
苗 栗 縣 | 611 | 3.26 | 188,949 | 2.65 | 1,260 | 17,017 |
臺 中 縣 | 490 | 2.61 | 215,444 | 3.02 | 1,155 | 15,113 |
彰 化 縣 | 1,213 | 6.47 | 862,184 | 12.10 | 4,725 | 76,162 |
南 投 縣 | 230 | 1.23 | 143,089 | 2.01 | 911 | 13,507 |
雲 林 縣 | 2,431 | 12.97 | 1,295,316 | 18.18 | 8,259 | 148,483 |
嘉 義 縣 | 836 | 4.46 | 431,927 | 6.06 | 2,601 | 45,685 |
臺 南 縣 | 2,329 | 12.43 | 946,136 | 13.28 | 6,757 | 105,934 |
高 雄 縣 | 2,071 | 11.05 | 763,551 | 10.72 | 5,412 | 81,643 |
屏 東 縣 | 4,422 | 23.60 | 1,376,956 | 19.33 | 9,607 | 178,228 |
台 東 縣 | 369 | 1.97 | 81,957 | 1.15 | 559 | 7,798 |
花 蓮 縣 | 195 | 1.04 | 116,034 | 1.63 | 667 | 10,102 |
澎 湖 縣 | 67 | 0.36 | 20,755 | 0.29 | 124 | 2,042 |
基 隆 市 | 28 | 0.15 | 4,583 | 0.06 | 9 | 115 |
新 竹 市 | 64 | 0.34 | 14,228 | 0.20 | 62 | 1,024 |
臺 中 市 | 62 | 0.33 | 15,164 | 0.21 | 41 | 476 |
嘉 義 市 | 23 | 0.12 | 4,390 | 0.06 | 33 | 353 |
臺 南 市 | 72 | 0.38 | 11,906 | 0.17 | 119 | 1,536 |
( 續上 )
縣 市 別 | 種 女 豬 | 哺 乳 小 豬 | 肉 豬 | ||
未滿 30 公斤 | 30 至未滿 60 公斤 | 60 公斤以上 | |||
總 計 | 78,563 | 1,018,398 | 1,806,,445 | 1,697,922 | 1,736,769 |
臺 北 市 | 10 | 7 | 886 | 3,667 | 4,510 |
高 雄 市 | 0 | 560 | 1,152 | 1,065 | 1,289 |
臺 北 縣 | 186 | 5,096 | 27,461 | 55,241 | 80,953 |
宜 蘭 縣 | 942 | 12,005 | 29,757 | 23,876 | 26,743 |
桃 園 縣 | 1,220 | 20,962 | 52,558 | 66,857 | 75,908 |
新 竹 縣 | 432 | 10,443 | 25,951 | 28,646 | 34,664 |
苗 栗 縣 | 2,213 | 28,079 | 43,670 | 45,519 | 51,191 |
臺 中 縣 | 1,166 | 21,087 | 54,040 | 59,574 | 63,315 |
彰 化 縣 | 6,308 | 101,005 | 228,099 | 228,254 | 217,631 |
南 投 縣 | 1,177 | 24,826 | 32,963 | 36,524 | 33,181 |
雲 林 縣 | 17,617 | 202,931 | 323,745 | 305,045 | 289,236 |
嘉 義 縣 | 4,479 | 64,232 | 111,948 | 101,024 | 101,958 |
臺 南 縣 | 10,682 | 144,602 | 231,388 | 223,729 | 223,494 |
高 雄 縣 | 10,439 | 107,341 | 195,349 | 180,515 | 182,852 |
屏 東 縣 | 19,725 | 240,791 | 378,122 | 271,334 | 279,149 |
台 東 縣 | 420 | 12,356 | 21,078 | 18,491 | 21,255 |
花 蓮 縣 | 837 | 14,292 | 30,040 | 28,839 | 31,257 |
澎 湖 縣 | 206 | 2,632 | 5,579 | 5,771 | 4,401 |
基 隆 市 | 46 | 225 | 1,443 | 1,391 | 1,354 |
新 竹 市 | 23 | 1,930 | 2,843 | 3,989 | 4,357 |
臺 中 市 | 23 | 756 | 4,484 | 4,891 | 4,493 |
嘉 義 市 | 95 | 399 | 677 | 1,477 | 1,356 |
臺 南 市 | 323 | 1,841 | 3,212 | 2,653 | 2,222 |
( 農情專訊 NO.187 )
中國畜牧雜誌第30卷(98)第 9 期 ( 41 ~ 44 )