畜牧新聞集錦

輔導農業合作社場導入電腦資訊提高經營管理效率及市場競爭力

　　行政院農業委員會為因應我國即將加入世界貿易組織，正積極輔導農業合作社、場建立電腦資訊系統，該會在本年度「健全農業合作社場組織強化服務功能計畫」項下，特邀請學者專家組織「資訊發展小組」，針對農業合作社、場之社務、財務、經營管理與業務發展等方面電腦化可能導入之範疇，以及有關電腦化之管理規章、經費籌措、人員訓練、通用軟體系統開發等課題，進行通盤規劃與推動工作，並藉計畫的實施，逐步強化農業合作社、場體質，健全業務經營、擴大服務農民，並提昇我農民團體之國際競爭力。

　　農委會指出，目前各類型農業合作社、場之業務同質性頗高，應可發揮團隊精神，共同利用或開發電腦資訊套裝軟體，並建構連線網路，凝聚農業合作社、場整體力量，以降低使用成本，提高市場競爭力。唯由農業合作社、場使用電腦現狀來看，絕大多數均採用個人電腦獨立作業為主，欠缺系統整合，而且各社場電腦專業人力不足，開發工作多由廠商主導，致常造成經費浪費，無法有效發揮功能與效益的現象。為有效解決問題，「資訊發展小組」已設定下列目標，作為逐年規劃輔導之依據：

　　一、強化同類型農業合作社、場社務、業務、財務、會計及其他內容管理系統之整合，以利共通性軟體之開發。

　　二、規劃社場有關生產、運銷、供應與資訊供需各方面之垂直整合系統。

　　三、分析農業合作社、場整體需求機能、子系統，並逐一評估其建置價值，依優先順序分期推展。

　　四、累積系統專業人員之經驗，並加強系統操作人員及經營管理人員之電腦培育訓練。

　　五、推動各類型產業社場共通性軟體之開發工作。

　　為達上述目標，農委會於本年度已進行國內農業合作社、場之電腦使用情形調查，對現有電腦軟硬體及人力資源、作業電腦化之優先順序等社場資訊化現況與需求作瞭解，同時收集並研究國內外相關產業之資訊系統作業方式及處理機能，作為未來輔導之準據。

　　農委會表示，透過計畫性輔導農業合作社場建立電腦資訊系統網路，可加速社場導入企業經營管理的腳步，並可促進社場業務均衡發展，提昇市場競爭力，以充分發揮社場服務功能。

引進超音波即時顯像技術提升豬隻育種改良水準

　　行政院農業委員會為加速台灣地區豬種性能之改良，除已自美國引進「豬隻超音波即時顯像」儀器外，並將邀請美國愛荷華州立大學動物科學研究所資深專家莫勒博士來台，實地訓練我國育種技師操作該儀器，將有助於國內豬隻產肉能力之提升與肉質之改善。

　　農委會指出，豬隻為肉用家畜，其產肉能力與品質一向受到生產者之重視，以往必需在屠宰後評估產肉能力，即使證明其表現優良，但已無法留作種用，也不能將其優良的遺傳基因傳諸子孫，因此由活豬來研判其產肉性能實有必要。由活體間接研判其產肉能力，進而選出優良豬種之技術，已在台灣實施二十餘年，並獲得實質之改進效果。惟為進一步提升高價位瘦肉量與品質的改良，農委會已於八十四年輔導國內試驗單位引進「超音波即時顯像」儀器，該儀器可在電腦螢幕上，直接觀察活豬的肉量和肉質，並將圖像存放於磁碟片中，供日後查詢及選種改進之用。

　　農委會表示，豬隻「超音波即時顯像」設備在美國已普遍使用，據美國數個州立大學評估，預測產肉能力的準確性可達 70%，而利用該儀器除可觀察記錄高價位的里脊肉的面積大小外，可進一步研究評估肌肉間脂肪含量之多寡，此將有助改善豬肉的口感品質。基於此，「超音波即時顯像」實值推薦利用。

　　農委會說，由於操作此項儀器設備，應具備豬隻組織解剖及電腦圖像解析的專門知識。為充分發揮其功能，該會將於八十五年度內補助台灣養豬科學研究所，邀請美國莫勒博士來台，舉辦研討會，說明其原理與應用經驗，並指導國內資深育種技師操作，進行活體的評估與屠體品質間差異之比較，藉此提升我國豬隻產肉能力評估之技術。

日本進口豬肉 SG 陰影國內養豬業者小心因應

　　農委會元月廿三日再度提醒國內養豬業者千萬不可因目前豬價持續居高而有惜售或增產之危險動作。該會說，日本去年十一月一日起開始發動進口豬肉安全防衛措施以來，陰影籠罩，目前國內毛豬供需雖仍平衡，但隨時可能面臨衝擊。

　　農委會表示，八十四年十一月外銷屠宰毛豬頭數約六○萬頭，十二月五三萬頭，八十五年一月至二十日止屠宰約三八萬頭，換算可輸出豬肉約六萬八千公噸，而這段期間簽證出口之數量為四萬七千公噸，即約有二萬一千公噸之豬肉凍存國內，為避免四月以後仍處於 SG 之不利狀況，如果外銷屠宰繼續維持大量，而出口只能半數輸出，這種現象一直到三月底仍會持續下去，估計另有二萬五千公噸之豬肉積存下來，加上原有的庫存，共計將有四萬六千公噸之豬肉凍存待沽。該會指出，依據掌握最新動態瞭解，四、五、六月我國可分配之輸日豬肉量約七萬公噸，即平均每個月約二萬四千公噸，可望回復原先正常水準，但是先前積存下來之四萬六千公噸則必需妥善消化，即必需從四、五、六月配額中扣減。養豬業者必須配合外銷業者秩序供銷，否則一不小心，下年度又要陷入長期 SG 之陰影中。

　　農委會強調，養豬業者應徹底做好豬場污染防治，改善飼養環境，提高效率，且千萬不可增加生產，使原已過分依賴日本市場之潛在危機風險更加擴大，如此才能保障養豬之長期利益。

申請禽畜糞堆肥場設備貸款方法

　　農委會最近通過 85 年度農業發展基金畜牧場附設禽畜糞堆肥場設備貸款計畫，計畫總金額 5 千萬元，貸款對象為經農林廳許可設立之畜牧場附設禽畜糞堆肥場或禽畜糞堆肥場共同處理班設置之禽畜共同處理場，提供設置堆肥場房、機械設備、運輸集運車車輛等禽畜糞堆肥處理製造設備所需資金。貸款利率 4.5%，貸款期限最長 8 年，承辦行庫為中國農民銀行、台灣土地銀行、台灣省合作金庫及農會信用部，茲將該貸款規定事項詳列如下表：

　　一、貸款額度：

　　按借款人之信用狀況及實際購置設備所需，自行配合金額最高九成憑證核貸，每場最高貸款額度如下：

　　(1)畜牧場附設禽畜糞堆肥場：依堆肥場建築面積核貸，每坪最高不得超過 1 萬元，每場貸款額度最高不得超過 3 百萬元，如接受補助者，應扣除補助金。

　　(2)禽畜糞堆肥場共同處理班設置之禽畜糞共同處理場：依台灣省政府農林廳核定之工程計劃畫應自行配合經費之九成核貸，每個共同處理場貸款額度最高不得超過 8 百萬元，如接受補助者，應扣除補助金。

　　二、申貸程序：

　　借款人檢具貸款申請書、堆肥場工程計畫書、農林廳核准設場文件影本各一式二份及相關資料，逕向經辦貸款機構提出申請，再由經辦貸款機構函送各縣市政府辦理初審，各縣市政府初審後應將貸款案提報農林廳審查核定，再將核定名冊函送經辦貸款機構辦理貸款。

中美合資安佑藍雷公司正式成立

　　美國 Land  O'Lakes , Ine. ( 藍歐雷克斯公司 ) 正式宣佈在台灣成立了一個合資企業來製造幼畜飼料行銷至東南亞地區。這個新成立的公司定名為安佑藍雷科技股份公司 ( Land  O'Lakes / Animal  Natrition  Specialities  Co.,  Ltd ) 將運作一座由合資企業斥資興建的飼料廠，此廠座落於台灣省台南縣將生產幼畜專業飼料產品。台灣市場是營業的主軸，並將產品行銷至東南亞地區。

　　安佑藍雷合資企業的成立，使 Land  O'Lakes 能與其現有客戶更密切結合，並將觸角延伸至東南亞，如此有助於我們提高在幼畜飼料市場上之佔有率。

　　安佑科技股份有限公司負責人洪平先生表，與 Land  O'Lakes 公司合資有助於在幼畜飼料產品，飼養管理及技術服務等方面層次之提升，進而造福業界及所有農友。

　　Land  O'Lakes 公司不只已將產品推廣至日本飼料界，更重視整個遠東地區蓬勃發展之契機和潛力。而 Land  O'Lakes 公司是美國明尼蘇達州的一個以食品，農業行銷為主體的農業性合作社組織其會員遍及美國十六州。

養狗將強制辦理登記

　　行政院農委會主管會報元月十日通過「動物保護法草案」，規定養狗須強制辦理登記，禁止鬥狗、鬥雞、經營寵物店、繁殖場須經地方農政單位許可，農委會並得公告禁止民眾飼養猛犬及其他凶猛動物。

　　為保護實驗動物，草案也規定國中小學不得做足以使動物痛苦、傷害、死亡的教學。

　　農委會將於二月將草案報請行政院審議，保育團體自行研擬的民間版草案也將在立法院下會期交付委員會審查，動物保護法的立法正獲朝野共識。不過，這項法案牽涉廣大民眾飼養寵物行為，勢將引發社會爭議。

　　農委會研擬的動物保護法草案內容，分為一般保護、科學應用和寵物三部分，和民眾關係最密切的是寵物部分。相關規定包括，飼主不得棄養所飼養的動物；中央主管機關指定公告的寵物，飼主須辦理飼養登記；棄養或未辦理登記者，各處新台幣兩千元以上、一萬元以下罰金。

　　寵物到公共場所須由飼主或六歲以上的人伴同，違者處新台幣兩千元以上、一萬元以下罰金；攻擊性寵物到公共場所更須由成人伴同，並採適當防護措施，違者罰金提高十倍，並得沒入動物。

　　農委會考慮到不當飼養寵物可能危害人類生命和生態環境，也在草案中規定，中央主管機關得公告禁止飼養、輸出、輸入的寵物種類，違者罰款兩萬元以上、十萬元以下，並得沒入動物。

　　草案規定，進行寵物繁殖或買賣的場所，申請營利事業登記證時，應先取得地方農政單位核發的許可，違者罰款兩萬元以上、十萬元以下，並命其停止營業。本法實施前已營業者，應在本法實施兩年內取得許可，始可繼續經營。

　　本法所指的寵物，指犬、貓及其他供玩賞、相伴的脊椎動物。

　　草案另規定，縣市政府應設動物稽查員，也應設置動物收容所或委託合法的民間團體設置。無身分標示的收容動物在公告七天無人認領後，得以人道方式處死；有身分標示的收容動物，經通知失主逾七天未認領，或無法通知，得交他人認養或人道處死。

　　在科學應用方面，規定應儘量減少實驗動物數目，避免使用造成動物痛苦或傷害的方式；進行動物科學應用機構，應組成動物實驗管理小組加以管理，違者得通知限期改善，未改善者罰款兩萬元以上、十萬元以下，並得為必要之處置。

市售牛肉乾將檢驗肉質

　　市售牛肉乾可能摻雜海豚肉？由於有學者指出這個可能性，行政院農委會將對市售牛肉乾進行檢驗。農委會另針對雲林縣政府一再接獲民眾檢舉有人販售海豚肉卻坐視不理，函請省政府查處。

　　國內查獲海豚肉案，透過媒體報導，也引起英國環境調查協會 ( EIA ) 等保育團體關注。英國所有保育團體日前聯名向我駐英代表處致意，並索取全案相關資料，農委會已整理提供。

　　農委會野生動物保護小組一個月來在全省各地循線追查宰殺海豚案，目前已告一段落。野生動物保護小組長張有長指出，有學者表示，在研究市售牛肉乾成分時，發現疑有海豚肉，因此農委會到市面上取得了九種牛肉乾，將委託調查局利用 DNA 技術比對肉質，如果調查局檢驗技術不足，將轉送美國檢驗。

　　張有長說，現在還不知道是不是真有海豚肉做牛肉乾，農委會一定檢驗出結果來，但也不希望消費者過度反應，對廠商造成傷害。

　　在海豚肉事件中，雲林縣農政單位早先就接到檢舉，卻遲不處理，民眾轉而向中央的農委會投訴，農委會發文轉請雲林縣政府處理，公文也如石沈大海，農委會不得已只好違反行政體制，由野生動物保護小組自行出動查案，一舉破獲嫌犯吳萬教的海豚肉冷凍庫。為此，農委會已函請省政府調查雲林縣政府的疏失，如確有人員失職，將受議處。

美國保護海龜各國輸美蝦類可能遭受限制

　　行政院農業委員會表示，美國舊金山國際貿易法庭 ( Court  of  International  Trade  CIT ) 依據瀕臨絕種動物保護法作成判決，自本 ( 八十五 ) 年五月一日以後，僅允許已採取與美國相同之海龜保護措施之國家，所捕撈之海蝦輸美。該措施要求以拖網捕撈海蝦時須裝置海龜逃脫設備，以避免捕獲海龜，或採取其他相當的保護措施，使意外捕獲海龜所造成的死亡率降低百分之九十七以上。至於養殖蝦類輸美則需另附交官方證明書，以證明該蝦類為養殖所生產。

　　農委會指出，我國海蝦主要為拖網漁獲所得，每年平均生產約二萬餘公噸，其中輸美量約為一千公噸，價值一千一百餘萬美元。由於我國拖網之作業以魚類為主要漁獲，所占比率在百分之九十以上，而蝦類則不到百分之十。由經濟及技術層面考量，如強制所有拖網漁船裝置海龜逃脫設備，亦將造成其他魚類隨之逃脫。因此，我國已轉告美方，我國肯定美方保護海龜之立場，但以我國拖網作業形態，強制所有拖網漁裝置該設備，實不可行，惟農委會將經由其他措施及宣導教育，以達到保護海龜之目的。

　　農委會亦呼籲我蝦類輸美業者，儘早採取因應措施，分散、轉移市場，以免一旦遭到禁運，將蒙受損失。

　　農委會強調，保育海龜是我國近年來積極推動之計畫。該會除委託專家學者瞭解海龜之生活習性及生態環境，以進一步加強採取保育措施外，並透過宣導計畫教育漁民及一般民眾正確的海龜保育觀念。未來該會仍將本於共同保護保育類生物之理念，持續努力，並呼籲漁民配合調查，以協助計畫之施行。

櫻花鉤吻鮭野生動物保護區保育計畫組成規劃小組

　　農委會為加速櫻花鉤吻鮭保護區之劃設，於八十五年元月十一日召開會議，決定成立十二人至十三人規劃小組，並預定在八十五年六月底前完成規劃及公告。

　　農委會表示，櫻花鉤吻鮭為我國瀕臨絕種之野生動物，其保育工作備受政府及社會各界重視，經由多年來執行保育工作之經驗，各界咸認為棲地保護、改善及相關復育工作之推動為當務之急。農委會曾於三年前增設沿溪邊三十公尺森林保護帶，但各界仍認為不夠，該會乃於去年三月召開「櫻花鉤吻鮭野生動物保護區規劃座談會」時，即獲致結論，將依野生動物保育法來劃定公告該保護區。並於去年四月函請台灣省政府依該法有關規定推動進行保護區之規劃事宜。

　　該會於去年七月邀請有關機關、學者專家、民意代表等約五十人於台中縣武陵地區與台中縣政府共同召開「櫻花鉤吻鮭野生動物保護區範圍規劃現勘及協調會」，除確定櫻花鉤吻鮭野生動物保護區規劃範圍外，並就未來保護區保育計畫中之重要管制原則，達成初步結論。

　　為立即管制保護區預定地內的土地利用行為，該會已於去年九月依野生動物保育法第八條第四項規定公告保護區預定地為野生動物重要棲息環境。農委會說，去年十一月召開野生動物保育諮詢委員會第一次臨時會議時，台中縣政府曾反映該保護區育計畫書圖之研擬，因涉及中央、地方各層級，各部門權責分工合作等協調問題，以目前該府保育人力不足，規劃工作恐難於短期間完成。該諮詢委員會爰建議農委會依野生動物保育法第十條第三項規定，逕行劃定櫻花鉤吻鮭野生動物保護區，並建議將該保護區保育計畫交由雪霸國家公園管理處管理。

　　農委會說，本次會議中已決定共同組成櫻花鉤吻鮭野生動物保護區規劃小組，負責草擬該保護區保育計畫書圖草案，未來依進度表召開三次小組會議，確定草案內容，提供保育主管機關後，將於今年六月底前依法公告實施。該規劃小組委員由學者專家二至三人、農委會一人 ( 為小組召集人 )、內政部一人、行政院退除役官兵輔導委員會一人、內政部營建署雪霸國家公園管理處一人、行政院退除役官兵輔導委員會武陵農場一人、台灣省政府一人、台灣省林務局一人、台灣省特有生物研究保育中心一人、台中縣政府二人等計十二至十三人。

　　農委會強調，依據野生動物保育法第十條規定，保育主管機關得將保護區保育計畫委託其他機關或團體執行。因此，櫻花鉤吻鮭保護區未來將由農委會等保育主管機關、內政部等國家公園主管機關、以及輔導會等農場主管機關共同合作推行保育計畫。

中國畜牧雜誌第五十五冊合訂本

1996年一月號至1996年六月號

第 28 卷 (96) 第 3 期 ( 137 ~ 143 )