畜牧污染防治工作概況

黃國青

畜牧科

一、前　言

　　畜牧污染防治工作，自七十六年畜牧業放流水標準公布實施後，在一片環境保護聲浪中，不僅要顧及一般民眾對環境品質及自來水水源品質之要求，更需兼顧畜牧產業之生存發展，儘管爭議不斷，但養畜農友仍相當配合，仍按既定之輔導政策逐步設置污染防治設施。

二、養豬污染防治工作概況

　　鑑於養豬業每日所排放之廢水量為僅次於家庭廢水及工業廢水之三大污染源之一，乃依據行政院核定「養豬政策調整方案」之政策目標，全面輔導二百頭以上規模養豬戶設置三段式 ( 固液分離→厭氣處理→好氣處理 ) 廢水處理設備，截至本 (84) 年 6 月底止設置比率已達百分之 94.39，有效改善養豬污染問題，為使養豬戶之排放水能符合日趨嚴格之放流水標準，現階段除繼續輔導已設置處理設備之養豬戶設置廢水再循環利用以達減廢目的，另外則加強改善原有處理設施之功能，並補助各縣市家畜疾病防治所成立廢水檢驗室進行廢水檢驗服務，充分掌握水質狀況及督促養豬戶能正常操作運轉，防止養豬戶於設置處理設備後備而不用。

　　為建立畜牧場好鄰居形象，推行養豬場環境之綠化美化工作計 783 場，藉由種植花草樹木形成之綠帶，淨化空氣品質，減少養豬場之噪音及臭味，美化養豬場之景觀。另為充分利用廢水處理所產生之沼氣，補助養豬場設置沼氣焚化爐以處理養豬場斃死哺乳豬及胎衣等廢棄物，減少隨意棄置造成污染。

三、養牛污染防工作概況

　　依照環保法令的規定，飼養五十頭以上養牛場，其排放水需受環保單位列管，因肉牛戶平均飼養規模較小，且有足夠牧草地可放牧與施灌，較無污染問題，而乳牛場多採集約式飼養，且規模較大，廢水量較多，故以乳牛場為現階段污染防治之輔導工作重點。其輔導措施為：

　　(一)輔導乳牛場設置三段式廢水處理設施或搾乳室廢水處理設施及堆肥舍以處理墊料方式之廢棄固形物。

　　(二)對於飼養 130 頭以下乳牛場提供污染防治設施經費補助及貸款，協助其解決污染問題，對於飼養 131 頭以上較具規模之乳牛場，則以提供貸款為主。

　　(三)優先輔導酪農專業區內乳牛場，設立廢水共同處理場及堆肥處理場，以解決污染問題。

　　(四)乳牛場處理廢水循環再利用，減少污染及用水量，以防止地層下陷及辦理牧場全面綠化美化，使產業及生活結合成一體的休閒農業經營方式。

四、養雞污染防治工作概況

　　在養雞方面其雞舍、雞糞及死雞隨意丟棄所產生的臭味及環境污染問題，實為污染防治工作中最重要的一環，短期內已輔導設置蛋雞高架載糞板 209 戶、雞糞乾燥房及堆肥舍 718 戶以減少雞舍臭味問題，並輔導設置焚化爐 2,524 座以供焚化斃死雞，解決死雞棄置問題；長期則輔導設置密閉式自動翻堆堆肥舍及區域性雞糞集中醱酵處理場，生產有機質肥料，並推廣給農民使用還原農地。

五、推動台灣省農業建設方案輔導設置「禽畜糞堆肥集中處理場」

　　台灣地區現有豬隻頭數一千餘萬頭，牛十六萬餘頭，家禽一億八百餘萬隻 ( 依據 83 年台灣農業年報 )，其所排泄之禽畜爆尿固形物可做為有機質堆肥每年約達 250 餘萬公噸，近因環保意識高漲，臭味及蒼蠅困擾農村環境衛生，豬因數量多，用水量大，每天產生之廢水約 20 萬公噸，經近四、五年來積極輔導設置處理設備，飼養規模 200 頭以上受環保列管之養豬戶已有百分之 94 設置率，惟處理過程所產生數量龐大之豬糞堆肥漸產生問題，雞糞亦因農民未充分醱酵腐熟即以使用滋生蚊蠅，頗受爭議亦值得設法解決。

　　農林廳為使農牧廢棄資源能有效回收利用，落實台灣省農業建設方案之重要措施一設置畜禽廢棄資源處理中心，目前除辦理獎勵農民團體設置堆肥集中處理中心外，另訂定「台灣省畜牧廢棄資源共同處理班組訓要點」加強辦理。

　　畜牧廢棄資源共同處理班，係以畜牧產銷班會 ( 包括養豬、養雞、養牛 ) 為基礎，聯合組成區域性共同處理班 ( 每班至少 20 場畜牧場 )，共同設置禽畜糞堆肥處理中心 ( 土地至少 0.5 公頃，場房至少 500 坪 )，由農民自行覓妥適當地點，再由農會或公所輔導設場，並藉由畜牧場本身經濟力量自行募集共同處理資金 ( 每班至少 500 萬元 )，收集處理鄰近地區農牧廢棄物，自行製造營運管理，產品再透過農會組織、產銷管道行銷。

六、結　論

　　畜牧污染防治工作經近二、三年來由各級政府輔導單位同心協力，積極投入輔導設置污防設施已頗具成效，除可避免畜牧場戶遭受環保單位之告罰損失外，並可減少民眾對畜牧產業之排斥心理，並因河川水質獲得改善，使河川水族生態得以繁延，增加國人休閒之去處，另可減少公害糾紛與民眾抗爭之社會問題。但由於飼養規模 200 頭以上受環保列管之養豬戶已有百分之 94.39 設置率，處理過程所產生數量龐大之豬糞堆肥漸產生問題，以每頭豬每天可收集 0.2 公斤固液分離後之豬糞估算，每年可收集 65 萬餘公噸豬糞，因此，加強農民使用有機質肥料之教育，獎助有機堆肥場之設置，以補助方式降低設置之成本及有機質肥料之製造成本，使有機質肥料達普遍使用之目的為今後推動農業建設方案「畜牧廢棄資源共同處理中心」之重點工作，以達化腐朽為神奇及落實有機農業政策。

　　( 農情專訊 84.8 )

中國畜牧雜誌第五十四冊合訂本

1995年七月號至1995年十二月號

第 27 卷 (95) 第 11 期 ( 21 ~ 24 )