美國家禽業對GATT談判之因應與展望

林路拾

　　美國在  1993 年出口一百萬噸之禽肉，預測 1994 年可能達到 120 至 130 萬噸，其外銷量為禽肉總生產量之 10%，並預測至 2000 年外銷量為 127 萬噸，約為禽肉總生產量之 15 ~ 17%。外銷之地區為墨西哥、日本、加拿大、香港、波蘭及中國大陸。

　　依照 GATT 烏拉圭回合談判之決議，每個國家須開放每一產品市場之 3%進口，並在六年內提高至 5%，亦即希望世界貿易更自由化。美國有外銷禽肉，但也自加拿大、法國、英國、香港及以色列進口禽肉產品。美國禽肉之進口，須考慮出口國是否有疫病之問題。美國在 1970 年代，在加州曾用 5,600 萬美元經費消除新城雞瘟之感染。泰國及巴西有新城雞瘟感染，因此該兩國不能輸出未完全煮熟之禽肉產品至美國。巴西至今未核准任何一家加工廠可外銷禽肉至美國。如擬外銷禽肉至美國除須照美國法令規定辦理外，亦須美國農部之檢查與核准。

　　在禽肉外銷之展望方面，帶腿分切肉 ( Leg  Guarter ) 仍為數甚多，主要外銷日本及加拿大。1994 年第一季美國外銷 69,000 公噸之分切禽肉至俄羅斯，同期間外銷香港量為 63,000 公噸。墨西哥、日本及波蘭之需要量亦高。在遠東地區美國外銷甚多之雞腳至此，以供調製羹湯之用，主要國家為中國大陸、香港及日本。牙買加亦有進口。翅膀亦是出口之重要項目。臺灣及韓國尚未進口美國禽肉產品，但韓國已答應向美國進口禽肉，其數量照 GATT 之協調結果一即 3 ~ 6%，但目前仍以火雞肉為主。1994 年第一季分切雞肉外銷量為 8,241 噸，其中銷至西臘之數量為 3,900 噸，西班牙為 1,900 噸，這些國家實是可爭取之市場。三十年前歐洲共同市場之肉雞產業並不發達，故美國外銷甚多之雞肉至歐市，1967 年歐市成立共同農業政策 ( Common  Agricultural  Policy，CAP ) 組織，並開始阻止雞肉進口，以保護歐市之肉雞產業。1960 年代末期美國曾與歐市發生雞肉銷售爭執並曾補助雞肉出口至瑞士。目前歐市肉雞之生產量已超出其需要量之 20%，美國已無法再外銷雞肉至歐體國家 ( European  union )。美國一年花費七百萬美元作為拓展雞肉外銷之用，受到烏拉圭回合協議之影響，此項經費將會減少，其經費約占外銷價格之 3%以下，其拓銷目標以中東為主。墨西哥為美國目前第四大雞肉出口國，至 2000 年將為美國雞肉最大出口國。中國大陸有 14 億人口，目前美國已外銷帶腿分切肉至中國大陸，未來四年可能出口更多之雞肉至此。歐體目前有外銷牛肉至俄羅斯，美國則外銷帶腿分切雞肉至此，其價格僅次於歐體之牛肉，未來 10 至 15 年俄羅斯將再發展其家禽及家畜產業，波蘭及羅馬尼亞也有類似之情況。

　　( 轉載：農情專訊 146 期 )

中國畜牧雜誌第五十三冊合訂本

1995年一月號至1995年六月號

第 27 卷 (95) 第 4 期 ( 129 ~ 130 )